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关于基层事业单位政工人员现状调查与思考
关于基层事业单位政工人员现状调查与思考
随着事业单位改革的不断深入,单位职工思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强,给新形势下的思想政治工作带来了许多新情况、新矛盾和新挑战。如何掌握新情况、解决新矛盾、迎接新挑战,是当前单位领导及政工人员应重点探讨的一个现实课题。笔者试从以下两个方面,进行粗浅的论述。
一、目前基层政工队伍建设和政工人员的现状
第一,对政工队伍建设认识不足、重视不够。有的领导认为党群工作属于非业务性工作,如果功能过于突出,反而会削减和影响日常业务工作。有些领导和群体,认为搞业务工作就可以忽视思想政治工作,人为地降低政工人员的作用和地位。有的单位领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重,在工资、奖金分配等问题上,党务干部和行政同级干部不能一视同仁,使党务干部在心理上产生不平衡,造成思想不稳定,工作不用心。对优秀的政工人员,由于考核体系不完善,缺少激励机制,从而导致有些政工人员事业心和责任感不强,工作敷衍了事,不动脑筋、不计成效,缺乏主动性、积极性,“干好干坏一个样”的现象还普遍存在。由于工作得不到级别待遇上的激励和肯定,使政工人员的心态发生变化,出现了无论政工人员水平多高,干的有多好,工资待遇都会普遍低于同级职务人员,从而造成许多单位优秀人员不愿意搞政工,认为“搞技术,有前途;干政工,没出路”的局面,使思想政治工作队伍的稳定性遇到了严重的挑战。再者政工人员逐步趋向身兼数职,兼而不管的现象普遍存在,造成党务干部队伍整体素质下降。有的政工人员由于工作过多,频于应对上级各项工作,没有足够的时间和精力研究和思考新形势下的工作思路,虽然上级对工作要求较严,但工作质量跟不上形势,应付差事的现象仍然普遍存在。
第二,队伍老化、人员结构失衡。单位职工平均年龄普遍偏高,人员结构出现了断层,队伍的逐渐老化,造成工作心态的变化,年龄层次分布不合理,同时也造成了人员队伍的梯队建设的不合理。政工人员队伍兼职的较多,党支部兼职的书记也不少;在文化水平上,大专以上文化程度??虽然占单位政工干部队伍总数不少,但都不是科班出身,大部分都是参加各种成人高考、自考或函授学习取得的或是学习的其他专业。在技术职称上,政工干部队伍中具有政工职称的为数不多。从上述情况看,政工干部队伍结构出现了断层,队伍逐渐老化,造成工作心态的变化,年龄层次分布不合理,也造成了干部队伍的梯队建设不合理,还造成一些素质高、工作成绩突出的干部得不到提拔重用,致使整个队伍活力不够、冲劲不足,缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气。
第三,对政工队伍的人才建设和现有政工人员的教育培养重视不够。上级党委对基层特别是对单位政工干部队伍建设的教育和培养远远不够,近些年来,上级教育和培养的重点对象都是单位的领导干部及重要部门的技术骨干,参加各种各样的培训班,而对负责单位组织、宣传、纪检等党的工作干部,极少举办专业培训,更谈不上系统培训,专业知识及专业素质匮乏。而单位现有的政工人员,虽然有些在长期工作中积累了一些经验,但理论知识教育得不到强化,经常靠原有的经验办事,在工作中不善于创新。单位对政工人员的培训也多是舍不得投入时间和资金,既使有也大多是临时性、应付性的,缺乏一定的竞争力,使得学习活动表面化,像是走过场似的,没有实际的效果。
第四,政工干部队伍自身问题。由于受上述问题的直接影响,加上政工干部自身也没有树立有“为”才能有“位”,有“位”才能有“为”的思想,致使不少政工干部不同程度上存在着:在工作作风上,不少人员工作、思想懒散,不学习新知识,不注意日常“充电”,保持持久的学习力,干工作习惯于上级布置,工作方法滞后,缺乏针对性和实效性,缺少创新与活力,工作显得被动。有一些政工干部缺乏忧患意识,取得一点成绩就沾沾自喜,在工作方式上,照搬硬套,仍偏重搞活动,活动方式墨守陈规、因循守旧、安于现状,一旦碰到复杂问题就束手无策;一些政工人员不求奋发进取,贪图安逸,工作作风不够扎实,仍然有从会议到会议,从文件到文件的现象,年复一年,工作成效不明显。在思想观念、心理状态等方面,还存在着“做一天和尚撞一天钟”,干一天算一天的思想,有以环境舒适,工作清闲为满足,不是和别人比工作、比贡献,而是比舒服、比享乐,往往是以是否与己有利为标准,在物质生活上,有个别人脑子里经常盘算的是“位子”、“票子”,总想着要工作轻松点,工资奖金高一点等等。
二、进一步加强基层政工干部建设和提高政工人员素质的几点建议
第一,合理设置党务工作机构和配备政工人员。反对那种认为党建工作可有可无的思想,或者在单位党务政工机构设置和工作人员的配备上,把党务工作部门当作安置老、弱、病、残和富余人员场所的错误作法。为保证党的工作的良好开展,建议设党总支的基层党组织应设专职党总支书记,不宜全部兼职。各级党委在制定制度办法
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