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医院电子文件归档管理
医院电子文件归档管理
摘要:随着信息技术的发展以及计算机设备的普及,许多医院都已经实现办公自动化。【1】越来越多的管理文件和医疗信息都以电子文件的形式产生和储存,因此,管理好医院电子文件对医院的日常工作及应对各项检查也都有重大的现实意义。
关键词:医院电子文件存储载体归档管理
电子文件是指人们在社会活动中形成的,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。【2】本文主要通过论述医院电子文件管理存在的问题,进而总结出如何对电子文件进行归档保存。
1医院电子文件的内涵
1.1医院电子文件的来源
一般来说,医院电子文件主要来源于两个方面:一是各职能科室自身创建的;二是由医院办公室发的文件。而办公室下发的电子文件一般是在部门间的业务交流、上下级机关的工作交流中产生、采集的。各职能科室自身创建的电子文件一经生成,便由文件创建者直接采集下来。而办公室发送的电子文件,各职能科室根据与自身科室的相关程度决定是否要进行收集存储。
1.2医院电子文件归档的注意事项
医院需要进行归档的电子文件的形式包括:文本、图像图形、视频、音频、影像等各种可以电子形式存在的重要资料;具体通常指:本单位报上级审批的规范性文件,单位日常工作形成的重要文件,下级报送的报告、请示等以及答复下级的批复、函件,同级单位转发的文件和多个同级部门会签的文件以及本单位答复同级单位的函件等。同时,职能科室应根据自身工作性质与内容的不同分别制定电子文件归档范围。
由于不同系统产生的电子文件,在整理过程中会遇到文件格式不兼容或被重新编排等问题,这种格式的转换可能无法读取文档内容,因此在归档时应使用存储载体能够识别的格式,保证存储的电子文件的可读性。【3】
2、医院电子文件归档存在的问题
2.1电子文件的真实性问题
电子文件的特殊性和技术性使其具有易修改的特征,很容易伪造。而由于科学技术等方面的限制,目前,我国还没有较好的手段来保护电子??件的真实性。
2.2相关的法律法规不完善
由于我国电子文件研究起步晚,这方面的法律法规还较缺少,目前只是制定了一些电子文件管理的暂行规定,还没有成型的法律。对于大多数医院工作者来说,医院的日常工作已经忙得不可开交,如果电子文件的管理没有法律制度上的约束,很难做到规范化管理。
2.3缺乏专业的管理人才
电子文件的存档工作,不但要求工作人员必须具备档案管理的专业知识,而且汁算机操作技能要过关。从目前情况看,省内大型医院缺乏专业技术人才,尤其是缺乏同时具有档案管理和计算机操作的复合型人才。
此外,由于我国电子文件归档研究起步晚,很多工作人员对档案电子化的意识不强,还没有从传统观念转变过来,误认为电子文件不是文件而忽视其存档或收集,或是由于电子档案必须在计算机上登记编写,无形增加工作量而不愿承担此项工作;而医院工作人员的主要任务是开展医疗服务,对于不熟悉或是根本不会计算机操作的管理者来说,容易产生畏难情绪,不接受新生事物,从而也不会督促下属重视电子文件的管理,也不会组织工作人员参加电子文件管理的学习培训,这就给电子文件的存档工作带来了影响。
2.4存贮载体不安全
在实际操作过程中,人们选择存储载体往往具有随意性。如果将电子文件直接存储在硬盘存储器上,不便于脱机管理,一旦出现系统故障或病毒感染,容易造成数据丢失;若以软磁盘为存储载体,由于软磁盘容易毁损,其可靠性和保管期限都存在较大问题;光盘存储介质又存在格式标准的问题。另一方面,存储载体放置的环境也不规范,没有统一放到规范化的环境中。以上这些问题都给电子文件存储载体的安全和电子文件的读取与利用带来隐患。
3、医院电子文件归档管理的措施
3.1完善电子文件归档制度,培养专业化人才队伍
医院电子文件来源广泛,将纷繁复杂的电子文件收集归档,必须靠制度约束,使制度变成归档人员的自觉行动。要将电子文件归档工作纳入本单位的立卷归档制度,制定相关的规章制度督促工作人员执行,如制定电子文件登记表(见附表1),并列入信息管理工作程序,在布置、检查、总结、考核相关工作的同时,布置、检查、总结、考核电子文件归档工作。【4】此外,建立一支管理电子文件的专业人才也至关重要。开展电子文件归档也以人为本,形成一支队伍,承担此项工作。可以利用各种形式,加大电子档案工作的宣传力度。加快完成由传统管理理念向现代管理理念的转变,增强医院工作人员对电子文件的归档意识,认清电子文件的特点及工作中出现的问题,积极采取有效措施,如:在每个科室安排一个特定的工作人员负责电子文件的收集归档及督促工作,确保归档材料与数据的安全,进而不断提高电子文件管理人员的
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