缅甸乱局下中缅管道.docVIP

缅甸乱局下中缅管道 　　 　　五、六月间，是缅甸最炎热的季节，在若开邦、马圭省、曼德勒省、掸邦等地气温高达40摄氏度以上，但在中缅油气管道建设的施工现场，施工人员要身着厚厚的工装，脚穿防护皮鞋，头戴安全帽，把身体捂得严严的。 　　“工服一会儿湿透了，一会儿又被晒干，每天要喝几公斤水才能保持体力。”一位现场工人向记者说道。 　　尽管此时烈日炎炎，但却是缅甸最佳的施工季节。 　　“旱季没有热带暴风雨的侵袭，沙地变得干燥而结实，重型设备和运管车得以顺利进入施工现场。被称为‘世界级穿越难题’的伊洛瓦底江穿越工程，也是抢在2011年的旱季里完工，因为江水一年内水位变化显著，每当雨季来临，水位暴涨，方圆20公里内基本全部淹没。”中方一名技术人员向记者说道。 　　截至目前，中缅油气管道缅甸段双线累计焊接1114公里，一次回填855公里，与油气管道相配套的罐区工程已完成96%，其他重点控制性工程施工均有序推进。 　　虽然此前公布的竣工时间是2013年5月，但中石油管道局副局长、中缅EPC项目总经理高建国表示，中缅油气管道业主方要求项目部按照“重要能源通道”的要求，加快建设速度，提前一个旱季施工期，在2013年1月31日全线完工。 　　尽管，中石油雄心勃勃，但面对缅甸复杂的国内局势以及蔓延多地的战火，中缅油气管道的未来命运犹未可知。 　　国情之殇 　　在缅甸境内，天然气管道长793公里，原油管道长771公里，并将在缅甸西海岸皎漂配套建设原油码头，境外段于2011年6月正式开工建设。 　　中缅油气管道总体上是气、油双线并行，原油管道起点为缅甸西部若开邦马德岛，天然气管道的起点是缅甸西海岸的兰里岛，油气两管道基本并行，经过缅甸若开邦、马圭省、曼德勒省和掸邦，最后从中国云南瑞丽入境。 　　目前，由直径813毫米全长771公里的输油管道和直径1016毫米全长793公里的输气管道组成的油气管道缅甸段建设正在稳步推进。 　　一年前，本刊记者就曾赴油气管道的起点缅甸皎漂马德岛采访，看到项目建设刚刚起步。在基本上是荒岛的马德岛上跋山涉水、劈山炸石，开辟出施工营地。横亘皎漂市兰里岛与马德岛之间的卡拉巴海沟在等待着架设长海下。 　　一年后的今天，中缅油气管道的三大控制性工程之———卡拉巴海沟穿越工程顺利完成，创造了世界管道穿越最深纪录。 　　而在缅甸北部的曼德勒，缅甸段第一标段B标段主体工程顺利完工，建设队伍开始转向施工更加艰难的若开山区和耶罔春海沟标段。据介绍，整个中缅油气管线缅甸段从皎漂到木姐，全线共有8个标段，目前所有标段都在加紧施工。 　　目前，原油管道缅甸境内段已经完成50%，天然气管道缅甸境内的工程已经完成80%，在这一进度背后却隐藏着一系列难题。 　　缅甸复杂的地质条件本身，就为施工带来复杂的技术难题。 　　中缅油气管道穿越马德岛两大海沟，翻越若开山，穿越或跨越伊洛瓦底江、米坦格河等多条河流，全线的2条河流和6条海沟定向钻穿越，每条都需进行管径1016毫米气管线、管径813毫米油管线及光缆管3次穿越，地质十分复杂，施工难度极大。 　　“此外，缅甸社会依托差，施工的设备、材料全都受到限制，设备一旦受限、施工方法也跟着受限。有时需要一点简单的材料也只能眼巴巴等着从国内过来，甚至造成停工。”一位项目部人员向记者无奈地说道，在他看来如何对接缅甸国情才是最大的问题。 　　当初项目部计划从国内带来60%的施工设备，在缅甸当地租赁40%的施工设备。而缅甸当地施工设备和材料的稀缺状况，超出了预想。眼下，中缅管道施工现场的推土机、挖掘机，有不少是从缅甸当地租赁而来，状况不是太好。而且，当地缅甸钢材出厂后没有合格证，所用钢材全部从国内海运过来。 　　但是有些材料又无法从国内采购，比如炸药。炸药作为施工中一项重要材料，由于缅甸政府对于爆炸物的严格管控，要想从中国运来是不可能的。“申请哪怕1吨炸药，也要先后通过缅甸能源部、矿业部、国防部、总统府等多个部门许可，前后需要70多人签字。而且必须委托缅甸当地代理公司购买，运输时由军队押运。”这名项目部工作人员介绍说。 　　在施工重要地点曼德勒市，记者看到这个缅甸第二大城市，工业基本空白，仅有一家上规模的水泥厂，据说还是中国帮助建设的。 　　除了薄弱的工业实力外，一些缅甸政策的不透明和不稳定也给施工带来困难。 　　今年4月，中缅管道施工的设备、材料一进入缅甸海关就被卡住，原因是免税政策突然发生改变，缅甸海关拦下材料也没给出具体说法。 　　而且，当地法律尚不完善，各行政部门常各提各的要求，让中方无所适从。2011年，缅甸建设部突然提出，中缅管道穿越公路时所采用的套管必须是“方形”的。虽然国际上建设输油管线时，基本也都是采用圆形套管。但缅甸建设部官员表示“缅甸的老百姓没见过用圆形的套管