试论外国档案鉴定理论发展历程以及对我国档案工作启示.doc

试论外国档案鉴定理论发展历程以及对我国档案工作启示 　　【摘　要】随着社会市场经济的不断发展，档案管理工作在经济的发展中得到越来越多的重视，促进其快速发展。档案管理工作的兴起是当代社会一种必然发展趋势，它是一种具有较强政策性、机密性、专业性的管理工作，是时代信息来源的重要载体，在各国的社会发展中占有非常重要的地位。而在档案的管理工作中，档案鉴定理论的发展历程是新时期档案管理的重要依据，其直接决定着档案的存毁，是一项难度较大的档案管理工作。在世界科学技术不断进步的大环境之下，外国先进的档案鉴定理论的发展历程对于其他各国的档案管理工作存在一定的影响，并随着更新过程，对我国档案管理工作产生一定的冲击。由此，本文对外国档案鉴定理论的发展历程进行分析探讨，为我国档案鉴定工作提供一定的启示和经验，促进我国档案管理工作的发展和进步。 　???【关键词】外国；档案鉴定；发展历程；启示 　　0.引言 　　根据实践表明，一般来说档案价值的鉴定并不是与档案工作同时产生的，它的发展于档案工作发展的中间阶段。十四世纪开始，在造纸技术的发展下，欧洲一些国家的档案数量出现快速上升的趋势，给历史材料的保管工作造成了一定的压力，一些地方为了减轻档案保存压力采取一些淘汰公文的做法，将有用的档案进行保存处理。这种保存形式的产生及时最早的档案鉴定工作的雏形，但是由于受到当时社会发展形式的限制，并没有将此种鉴别进行理论性的传播，也只是出于简单的萌芽阶段。 　　1.外国档案鉴定理论的发展历程 　　二十世纪初期，德国方案学者迈斯奈尔首先提出了档案内容和来源作为档案管理的鉴定和标准，这一了理论的提出，在世界范围具有非常重要的开创性，成为世界第一个较为系统的鉴定原则理论性基础。并在很大程度上改变了传统档案鉴定过于简单的做法，进一步促进了档案鉴定的实践工作，对国家历史档案进行妥善保存工作，具有很重要的指导意义。1922年，对于档案的挑选和销毁方面的理论鉴定首先出现在英国学者西拉里·詹金逊所撰写《档案管理手册》中，提出文件证据的神圣性是行政官员决定鉴定的基础，是行政活动的有力证据，要做好原始证据的保存工作。这一理论的提出，为现代档案鉴定产生一定的理论指导，其较为科学的一面成为档案价值鉴定的重要依据。但是其销毁文件理论的提出在现代社会发展已经不适合现阶段的社会的发展状况，具有很大的局限性，在当今社会的应用中已经过时。以上发展阶段，可以称之为档案鉴定理论思想来源以及标准的萌芽阶段，是档案鉴定理论不断完善的基础性发展过程。 　　因此，自二十世纪中期，在完善前者档案鉴定思想来源与档案鉴定标准，波兰学者卡林斯基，以及美国学者菲利普在这两者上做出很大的贡献。在鉴定来源上提出了文件的形成在政府机构体系中的地位和职能的重要作用，通过此方式，进一步确定档案文件的价值和保管期限，这种理论在当时具有一定的科学性和普遍性，得到社会的认同；另外，在完善档案鉴定的标准上，提出了通过档案的方式反映机关的历史意义，职能意义，以及普遍的学术信息的要求，这种理论的提出既对迈斯奈尔的早期理论进行了完善，又对西拉里·詹金逊的理论进行了扩展，对档案鉴定理论的发展起到了重要的促进作用。 　　档案鉴定理论进一步发展成就主要有：20世纪50年代的“文件双重价值论”和60－70年代的“利用决定论”，这两种理论形成于二战时期的美国。受到战争的影响，产生的档案文件也逐渐增多，面临这种新形势，美国档案馆为了提高管理工作的效率，以及对档案贮存设施的有效利用，引发了文件双重价值论的形成，并细分两种价值的鉴定方式分别为行政管理人员来鉴定，以及鉴定标准要以文件内容性信息标准为主体，由档案工作人员完成鉴定工作。此种鉴定理论的形成在原有的基础之上具有明显的进步意义，为后来欧美的文件生命周期理论的提出奠定了基础。此外，美国的一些档案学者还提出了将利用标准作为档案鉴定的最重要的标准，以判断文件价值为首要标准，将为提供鉴定文件的新标准。并通过研究信息利用与提供利用的方式之间的关系，确定文件及其所含信息的价值和档案的实践意义。 　　现代档案鉴定的发展随着科学技术的进步而不断发展，因此而产生了电子文件背景下的档案鉴定理论的新发展。在电子环境的影响之下，档案的鉴定理论所面对的不再是纸质文件的形式，而是通过对分析机构活动的有机联系以及机构职能，活动和业务的重要性来决定文件的存留，通常鉴定理论中都强调了只能鉴定的标准性。因为管理电子文件的费用将大量用于为保障其安全性、可读性、易用性等所需要的技术设备和环境维护中，这会对留存文件的方式、方法、时限等一系列问题产生极大的影响。 　　2.外国档案鉴定理论对我国档案工作的启示 　　随着外国档案鉴定理论的不断进步和发展，对我国的整体档案鉴定工作产生了一定的借鉴作用。因此，我国要在本国国情的基础之下，在国外档案鉴定理论历