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基于现代企业制度下企业会计监督研究
基于现代企业制度下企业会计监督研究
中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)12-000-02
摘 要 随着市场经济的发展和现代企业制度的逐步深化,企业会计监督的难度有所增加。为了保证企业各类相关者的利益, 在当前的现代企业制度下,除了依靠加强企业外部会计监督和管理之外,还需从企业内部的角度加强会计监督。对此,笔者进行了相关探讨。希望对企业会计监督的未来发展尽绵薄之力。
关键词 现代企业制度 企业 会计监督
一、引言
作为企业会计的一项基本职能,会计监督在我国经济监督体系中,也占据着极为重要的地位。随着市场经济的发展,尤其是现代企业制度的逐步深入与完善,企业中的会计工作己不同于以往,发生了很大变化。主要有三点:其一,当前企业会计涉及的范围有所扩大;其二,业务处理更加复杂和全面;其三,债权人、投资者、社会公众等对财务报表所披露的会计信息的质量、时效、范围等的要求有所提高。
在当前,如何在现代企业制度的要求下加强企业会计监督,己成为人们热议和学者争相研究的焦点。同时,规范会计行为,加强会计监督,提高会计信息质量,也是现代企业制度的一项主要要求。但是,在企业发展的实际情况中,会计工作常常会面临许多问题,比如,企业管理者或会计人员会计监督意识淡薄;企业会计监督机制不健全;企业存在一定造假行为;设置“账外账”;财务管理混乱,相关人员无视财经法纪等。若想对这些问题给予实质性解决,不仅需要从法治的角度予以保障,更需要加强企业会计监督机制效用的发挥,并且要建立基于政府、社会、企业统一基础上的会计监督体系。
二、企业会计监督的影响因素
(一)影响企业会计监督的外部因素
1、 法制保障薄弱,相关人员的法规意识淡薄
自《会计法》颁布和实施,以及后续不断完善和修改以来,我国企业机构设置越发健全,经济活动的运行也越发顺畅。但是,虽然《会计法》中对企业的责任主体和会计监督的法律地位及其重要性进行了相关明确,却由于相应的法制层面的保障没有跟上,使得企业在实际执行《会计法》的过程中,缺少???定的针对性和约束性。除此之外,企业会计监督的宣传力度相应不足,使得相关人员的法规意识较为淡薄,致使会计监督存在一定难度,企业实际违规现象较为严重。
2、 会计师事务所等社会中介机构的监督不力
会计师事务所等社会中介机构是对企业会计监督的主要社会中介力量。其在近些年来发展较快,规模也在不断扩大。虽然会计师事务所等对企业经济活动审计监督方面起到了一定作用,但其中依然存在一定问题,导致会计师事务所等社会中介机构对企业的监督不力。追其原因,主要由于会计师事务所等社会中介机构没有一个统一的执业规范或标准,使其职能不规范。除此之外,当前的会计师事务所等中介机构其实也是自主经营的独立经济主体,通过审计企业会计活动进行盈利和维持运行,如此一来,很容易造成其在审计中需要考虑管理者目的,继而迎合其心态,使其监管独立性有所降低,监督效用难以完全发挥。
(二)影响企业会计监督的内部因素
1、 来自企业管理者的不配合和阻挠
当前企业管理者更倾向于追求最大化的权力,在管理企业的过程中,喜欢视企业为自己的王国,无视法律规章的要求和企业会计监督,无论是企业人事任免,还是其他经济活动事项,均由其一手掌握。在部分企业中,管理者甚至提出让会计做假账、私设金库、隐瞒收入的情况,向会计师事务所等审计机构出具虚假数据和会计资料,严重阻碍了会计的监督职能的发挥。
2、 来自企业经济活动经办人的阻挠
除了来自企业管理者的不配合和阻挠之外,经济活动的具体实施人的行为也给会计监督带来困难。很多经济活动的经办人员为了追求个人利益,往往在经济活动的经办过程中不愿意被监督和管理,甚至很多企业经济活动的经办人会想方设法阻挠会计监督的进行。
三、基于现代企业制度的企业会计监督对策研究
(一)建立健全企业外部会计监督
建立健全企业外部会计监督,主要从两个方面予以着手,即政府监督层面和社会监督层面。
1、 政府监督层面
我国《会计法》中明确规定,财政、税务、审计、保险监督、证券、人民银行等部门应当遵照相关法律规定的要求和各自职责,对我国境内企业实行必要性监督和检查,以保证企业相关会计资料的甚至可靠。
笔者认为,在此同时,还可规定财政部门主要审查企业以下事项:是否依法设置会计账簿;会计账簿、凭证、财务报表等相关会计资料是否真实和完整;企业经济事项的会计核算是否符合国家政策和规章制度的规定;出纳、核算会计等从事财务工作的人员是否具有从业资格。
再者,政府相关部门还可以对会计师事务所等社会中介机构的会计师的职业资格和执业质量等进行审查,还要审查规定的注册人员是否实际达到人数。可以适当不定期抽查会计师事务所的
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