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山区小城镇建设中人居环境问题思考 　　摘要：本文主要以安徽省著名的将军县——金寨县MS镇为例，浅谈山区小城镇发展中出现的人居环境问题以及如何才能更好地协调好城镇发展与人居环境之间的关系，从而建设资源节约型、环境友好型小城镇。 　　关键词：山区，小城镇，人居环境 　　近年来，我国小城镇发展迅速，据安徽省2012年政府报告统计显示，安徽省2011年城镇化率达到44.8%。城镇化的快速发展既是机遇又是挑战　，一方面它能够带动当地经济的发展、社会的进步、人们生活水平的提高；但是，另一方面，山区小城镇由于林茂水丰、污染较轻，其潜在的生态环境不断恶化的趋势尚未引起各方足够的重视。 　　金寨县地处大别山腹地，自然风光优美，林地面积广，森林覆盖率达72.93％，是安徽著名的山区县，加之境内梅、响两大水库，又是著名的库区县。自然环境现状良好，局部显现发展中的环境矛盾，与我国目前大多数山区县镇的状况类似，因此，以金寨县为典型案例，探索山区小城镇建设环境友好型道路具有可行性，且经验能够为其他地区的山区县镇建设提供参考。 　　一、小城镇发展中出现的人居环境问题 　　通过调查走访，当地居民对于他们生活的整体环境表示比较满意，认为正是青山、清水才让他们生活的环境如此舒适。但是，作为一个人口愈来愈聚集、快速发展中的小城镇，金寨也暴露出发展中的一些不协调问题。 　　1、居民内生污染较为严重。内生污染最明显的表现是水体污染与垃圾围城现象。调查中，河面上漂浮的饮料瓶、烂莱叶以及一片片的油污清晰的显示出河流的水体污染基本来源于周边居民的生活。路面上的垃圾收集车此时俨然已经成为一种摆设，空空的垃圾车周围是一堆堆零零散散的垃圾，且不论是否影响城镇居民生活的环境质量，单就那么一堆堆的垃圾摆在路边、生活区的门口，看着都不整洁舒适。 　　2、居民环保意识落后。目前，大部分的居民都能够意识到环境的重要性，但是在面对自身居住场所的环境保护上，有些居民认为金寨环境基础好，谈保护目前为时过早；有些居民认为环境那是国家、政府的事情，与个人无关；还有些居民认为环境???保护也会破坏，只要发展就要牺牲一些环境资源。正是由于这种种落后的思想观点，直接导致了目前金寨县域微观环境较差的状况。 　　3、基础设施薄弱，公共服务设施不足。继续以垃圾与河道这两个比较严重的污染问题为例。通过分析可以发现，目前糟糕的现状不仅仅只是居民一方造成的，基础设施薄弱，公共服务设施不足也都在无形中加剧着污染的程度。 　　4、政府规划滞后。县城道路狭窄，最繁华的主干道仅就一个车道往返，而人行通道在很多路段已成为停车道，随着居民摩托车、汽车拥有量的直线上升，道路供给与交通需求之间的矛盾明显。县城的居住空间也问题重重，私搭乱建严重，整体居住空间拥挤混乱。 　　二、人居环境问题产生的原因 　　1、经济基础差，经济落后是根源；山区县镇由于地理位置偏僻，交通不便，经济基础差，发展缓慢，面对贫困，大多数地区将脱贫致富摆在第一位，对待经济效益和环境效益的矛盾难以兼顾。 　　2、城乡二元体制的影响与制约；　A、城乡二元体制造成农村环保基金的缺乏。中国污染的防控重点在城市与工业，城市的环保经费来源途径广，资金数额大；　B、城乡二元体制造成农村环保设施滞后。农村的环保公共基础设施远远落后于城市，难以遏制环境的恶化。例如城市的垃圾处理系统、污水排放管网已建成并日趋完善，而农村的污水处理、垃圾收集还处于起步阶段，目前相当多地区依然是“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的一种状态。 　　3、政府重视不足；政府重视不足主要表现在资金投入少、政策涉及少、宣传力度弱。山区县镇经济落后，面临着脱贫致富的重任，政府全副精力投入在山区人民的民生改善方面，加之，山区环境容载量大，目前整体环境尚可，政府的关注也就偏少，环境保护的宣传没有花费过多人力物力财力进行。 　　4、居民环境认知差；山区由于经济落后，社会建设、环境宣传等各方面的缺失，加之农民本身文化水平较低，对环境危害问题认识缺乏，导致面源污染严重。 　　5、居民环境伦理道德缺乏；居民出于经济理性人的考量，更多关注个人自身利益，对于公共的资源较为忽视，环境公德缺失。 　　三、保护中开发，创建环境友好型城镇 　　胡锦涛同志在十八大报告中提出：“大力推进生态文明建设。建设生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”进一步坚定了我国走可持续发展道路的信心，明确了十二五时期生态文明建设的方向。 　　山区小城镇建设更应该在我国进入全面小康社会建设进程中抓住机遇，把握政策、理清方向，发挥后发优势，利用已有的良好环境资源优势，迎难而上，努力将山区小城镇打造为生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的环境