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强化中小企业内部会计控制若干思考 　　摘 要：企业内部控制是现代企业的一项重要制度，是企业为了保护具有组织结构的经济主体的资产完整，保证会计资料和其他有关资料的真实性和准确性，提高经济效率，促进经营方针的贯彻实施，在企业内部建立或者采用的一系列相互联系，相互制约的方法、程序和准则。要抓好内部控制，首先应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。 　　关键词：中小企业 内部会计控制 思考 　　我国企业数量众多，其中以中小企业为主，而中小企业的内部会计控制也最为混乱。中小企业不像大企业那样有较多的约束和限制，他们更多地根据市场的需求进行生产、停产或转产，因而应变能力较强，但是中小企业中个体私营企业不少带有较强的家族式色彩，其内部管理人员和职工往往是企业主的亲戚或同乡，这就造成了企业主任人唯亲，部分人员凭借特殊身份破坏既定的规章制度，管理人员也往往用管理家庭事务的方式管理企业，造成企业管理混乱。正因为中小企业具有以上特点，决定其不能完全按照大中型企业的方法和要求来设计内部控制，对于其他职责划分也不可能像大公司那样严格。企业内控制度的严重缺失和松弛，已经严重影响和制约了企业的发展，因此，有必要促进对中小企业内部会计控制制度建设。本文对中小企业内部会计控制制度建设有几点思考。 　　1.我国现阶段中小企业内部会计控制面临的问题 　　1.1对内部会计控制认识不足。会计系统是一个信息系统，实行内部会计控制的目的是提供真实准确的会计信息。然而，内部会计控制另一方面的功能也不容忽视，即这些准确的会计信息又可以反过来对业务过程进行修正或对会计信息进行分析以更好的对未来经济活动进行决策。可见，良好的会计控制对于企业长期生存和稳定发展是有着战略性意义的。可是，正因为部分企业往往只看到了会计控制提供会计信息的功能，所以才缺少对会计控制足够的重视。部分管理者有章不循、执法不严，使内部会计控制制度失去了应有的刚性和严肃性，企业负责人行政干预会计工作，致使内部会计监督流于形式，会计秩序混乱，会计信息失真，会计职能未得到有???发挥。 　　1.2对内部会计控制制度更新不及时。中小企业所制定的内部控制制度通常都是为经常重复发生的业务类型所设计的，对于新增业务、不经常发生或者根本没有预料到的业务类型可能没有一定的控制能力。随着现代信息技术的快速发展，对企业内部会计控制制度提出了一系列新的挑战。中小企业处于时常发生变化的市场环境下，其经营环境、业务性质的改变都可能会削弱其内部的控制力，甚至会导致内部控制制度的失效。 　　1.3对内部会计控制系统监督不够。内部控制监察是不断对内部控制系统的表现进行评估的过程，可以通过持续的监察活动或单独的评估来实现。我国依然有相当一部分中小企业没有建立内部审计制度，而已建立内审机构的企业由于不能很好重视内部审计机构的重要作用，在开展工作时受到很多方面的制约，无法真正发挥监督的职能。各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督，导致各职能部门自成体系、各自为政。中小企业的内部会计控制本身即不健全，对内部会计控制的关注度不高，因此内部会计控制系统得不到持续监察，内控运行的有效性得不到保证。 　　1.4企业会计人员素质问题。内部会计制度采取的一切措施方法和程序，最终要由人来执行，所以最首要的是会计人员素质的控制，包括以下内容：制定有效的用人政策；对会计人员进行轮训或继续教育，不断提高其业务技术能力；岗位定期轮换，以加强责任心；实行会计委派制，切实把“一把手”行使权力的过程纳入会计监督的范围。企业内部控制制度的中心是财会控制，承担内部控制职责的主要是财会人员。但是，中小企业受其企业规模的制约，往往缺乏具有相应的组织、指挥和协调工作能力和良好的职业道德和工作态度的优秀财会人员，其中，有不少中小企业中个体私营企业将财政大权交给自己的亲属或同乡，任人唯亲，为企业管理混乱埋下伏笔。同时，培养大批这样的“全才”，显然不是短期内能够完成的，需要一个较长的培训过程。 　　2.强化我国中小企业内部会计控制的建议 　　2.1转变观念，培育内控管理文化，树立正确的企业内部会计控制制度意识。加强宣传，提高对内部会计控制的认识，明确其重要性，建立规范的内控管理文化包括员工的风险观、风险内部控制意识和职业道德等，这些内容决定了企业在内部控制上的价值取向和道德水准。解放思想、更新观念，在实际工作中进一步明确权力和责任对等，树立内部会计控制面前人人平等，防患于未然等思想观念。对企业负责人实施内部控制承诺制，企业负责人应在企业对外出具的报告中承诺企业内部控制制度的完整性、合理性和有效性，且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任。会计从业人员必须重视从新准则的角度出发，丰富自己的头脑，改进以前传统会计思想的限制，促进内部会计制度的有效执行。 　　2.2强化重点环节的内部控