内蒙古自治区国家生态保护红线划定建议方案.DOCVIP

附件1 内蒙古自治区国家生态保护红线划定建议方案 根据《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》）要求，本次试点省份生态保护红线划定对象为国家级生态功能红线，旨在维护国家生态安全，科学构建国家生态安全格局。内蒙古自治区生态功能红线划定类型包括重要生态功能区红线，生态敏感区、脆弱区红线和禁止开发区红线。 内蒙古自治区境内国家重要生态功能区数量多，面积大，包括《全国主体功能区规划》中的大小兴安岭森林重点生态功能区、呼伦贝尔草原草甸重点生态功能区、科尔沁草原重点生态功能区、浑善达克沙漠化防治重点生态功能区、阴山北麓草原重点生态功能区，以及《全国生态功能区划》中的大小兴安岭水源涵养生态功能区、辽河上游水源涵养生态功能区、科尔沁沙地防风固沙生态功能区、呼伦贝尔草原防风固沙生态功能区、阴山北麓－浑善达克沙地防风固沙生态功能区、毛乌素沙地防风固沙生态功能区、黑河中下游防风固沙生态功能区，总面积分别为54.68万平方公里和32.72万平方公里。根据生态系统服务重要性评价结果，将极重要和高度重要区域划为生态功能红线，面积为216919.68平方公里，占全区总面积的18.34%。 内蒙古自治区生态敏感区主要包括水土流失敏感区、土地沙化敏感区、河湖滨岸敏感区。水土流失敏感区主要分布在燕山北麓低山丘陵区、黄土丘陵地区、准格尔－清水河黄土丘陵沟壑区、大兴安岭高海拔地区；土地沙化敏感区主要分布在巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠边缘、呼伦贝尔沙地、科尔沁沙地、浑善达克沙地、毛乌素沙地；河湖滨岸敏感区主要分布在境内黄河、黑河、克鲁伦河、海拉尔河、黑龙江、额尔古纳河、闪电河等主要河流及呼伦湖、居延海和乌梁素海等湖泊滨岸地带。内蒙古自治区生态脆弱区主要包括东北林草交错区、北方农牧交错区及西北荒漠绿洲交接区，其中，东北林草交错生态脆弱区主要涉及呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市的森林、草原及湿地生态系统；北方农牧交错生态脆弱区主要包括阴山北麓、鄂尔多斯荒漠草原脆弱区域；西北荒漠绿洲交接生态脆弱区主要包括蒙宁河套平原外围荒漠绿洲区等。根据生态敏感性评价结果，将极敏感和高度敏感区域划为生态功能红线，面积为98996.46平方公里，占全区总面积的8.37%。 内蒙古自治区禁止开发区红线主要为国家级自然保护区核心区和缓冲区，根据《全国自然保护区名录》，内蒙古国家级自然保护区共计25个，总面积40489.38平方公里，其中，核心区和缓冲区面积为15764.49平方公里，占全区国土总面积的1.33%。 通过重要生态功能区红线，生态敏感区、脆弱区红线和禁止开发区红线综合叠加分析，内蒙古自治区国家级生态功能红线划定总面积为308192.41平方公里，占全区总面积的26.05%。为保障省域、市县域生态安全，建议内蒙古自治区及其所辖市县可参照《技术指南》要求，在国家级生态功能红线基础上，补充划定地方级生态功能红线，构建区域生态安全格局。附图 内蒙古自治区生态功能红线分布图 3 — 3 — — 5 —