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株洲市休闲农业可持续发展PEST分析及建议 　　摘要：近年来，株洲市休闲农业发展迅速，但大部分休闲农业企业的品牌知名度低，缺乏影响力。本文就株洲市休闲农业可持续发展的各方面环境进行分析，并提出参考建议。 　　关键词：株洲 休闲农业 可持续发展 PEST 建议 　　1 株洲市休闲农业发展的现状 　　随着株洲“旅游升温”战役的全面打响和《株洲市鼓励休闲农业发展八项优惠政策》的顺利出台，株洲市休闲农业步入快速发展的阶段。据调查统计，到目前为止，株洲休闲农业企业达282家，其中省五星级休闲农业庄园12家，四星级休闲农业庄园19家，三星级休闲农业庄园16家。2012年上半年，实现经营总收入2.42亿元，接待游客150余万人次。已从过去以农业观光和农家乐为主，向旅游、休闲、教育、养生等多种形式、多种功能转变。休闲龙头企业的发展开始得到社会的认可，如天元区神农生态园和攸县地杰山庄被分别定为湖南省十大休闲农业示范企业和十大领办农民专业合作组织示范企业。新增休闲农业企业投资规模呈上升趋势，其中投资规模超过1000万元的有5家，正在建设中的攸县同乐湖投资总规模达到8亿元，建成后将成为株洲规模最大的休闲农业企业。 　　目前，株洲休闲农业企业初具产业特色，形成了一批适合地域特色的发展模式，但基本上是以农家乐型和休闲观光型为主。总体来说，因为起步较晚，与国内、外发达地区以及省内的长沙地区相比，整体规模偏小，设施滞后，游乐项目单一，知名品牌企业太少。株洲的休闲农业分布相对集中，主要以株洲市郊的城乡结合部为主，而所辖县乡休闲农业企业较少，发展相对较好的有攸县和株洲县。日前成功晋升为“五星级”的紫薇山庄、清荷生态园、锦绣谷生态园、龙泉山庄和沙坡里生态农庄等与长沙地区同星级的企业相比还存在一定的差距。所以休闲企业之间的特色差异不明显，缺乏可持续发展的内引力，需要在品牌战略上大做文章。 　　2 株洲市休闲农业可持续发展的PEST分析 　　2.1 政治（Political）环境分析 　　2010年中央一号文件首次提出“积极发展休闲农业、乡村旅游”。为进一步加快株洲市休闲农业发展，促进社会主义新农村建设，株洲市委、市政府在建设“两型”社会发展战略思路中提出了利用城市群优势，以发展“两型”农业为突破口，大力发展生态农庄休闲游憩产业的城市产业定位。为此，相关部门出台了一系列发展休闲农业的政策和措施。2010年，株洲市委市政府根据《湖南省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业的通知》（湘政办发〔2006〕57号）精神，结合株洲市实际，特制订出台了《株洲市鼓励休闲农业发展八项优惠政策》。提出了“十二五”期间，株洲休闲农业发展将以《株洲市“十二五”休闲农业总体规划》为引领，按照“一环两带”总体布局，奋战五年，抓好十大产业、十型农庄、十大项目建设，基本建成1个国家级休闲农业庄园、3个省级休闲农业示范园、20个省五星级休闲农庄和40个市四星级休闲农庄示范点，确保休闲农庄年接待游客逾1000万人次，实现休闲农业经营总收入翻一番，达到10亿元目标，将“株洲休闲农业”打造成为湖南建设绿色城市，打造秀美山村，倡导绿色消费的一张“闪亮名片”和“金字招牌”。这些都为发展“株洲”休闲农业提供了政策保障和操作思路。 　　2.2 经济（Economic）环境分析 　　国际经验表明，当GDP达到三千美元时，旅游需求开始向休闲度假旅游跨越。株洲既是中国新型工业化宜居城市，又是中国优秀旅游城市和全国卫生文明城市等，其经济实力和经济发展的速度在全国各大中城市中具有相当的影响力。特别是近年来在城乡统筹发展和新农村建设中取得了可喜的成绩。2006年全国百强城市综合实力排名中，跃居中部六省非省会城市之首。2011年,全市地区生产总值（GDP）1563.9亿元，增长14.1%，超过“十一五”平均水平0.6个百分点，人均GDP在全省排第二；全市城镇居民人均可支配收入突破2万元，达到22633元，增长14.6%。2012年上半年完成财政收入113.2亿元，增长24.3%，比2009年全年高出13亿元，在全省排第三。同时，株洲又是中国农耕文化的发源地，农业资源丰富，农业经济发展稳健。2012年上半年，全市完成农林牧渔业总产值65.7亿元，增长4.3%。随着居民收入水平逐步提高，城镇家庭轿车的拥有量越来越大，这些为居民休闲游提供了便利。另外，低碳经济时代到来，“5+2”周末经济、假日经济、乡村经济的出现，使得休闲农业产业在城市化进程中如鱼得水。由此可见，按照国际标准，株洲已迈入休闲游时代。 　　2.3 社会(Social)环境分析 　　株洲是国家实施中部崛起战略中重点发展的城市之一，2007年末获批“两型社会”建设综合配套改革试验区。现辖五县四区和一个国家高新区，总面积11262平方公里，现有总人口391万，城区人口10