浅析乡镇政府缩小农村贫富差距必要性和可行性.docVIP

浅析乡镇政府缩小农村贫富差距必要性和可行性 　　摘　要：随着改革开放的深入发展，贫富差距尤其是我国农村居民贫富差距的日益扩大备受社会各界的关注。本文主要分析农村贫富差距扩大的负面影响；从社会主义的本质、促进农村经济的发展以及树立政府的良好形象方面分析了乡镇政府缩小农村贫富差距的必要性；从乡镇政府权力、地位及条件方面分析了乡镇政府缩小农村贫富差距的可行性。 　　关键词：贫富差距　乡镇政府　可行性 　　改革开放以来，我国的经济发展和社会进步举世瞩目，但也面临着贫富差距扩大问题的困扰，特别是农村居民贫富差距的日益扩大备受社会各界的关注，使我国和谐社会建设面临着严峻的考验。农村贫富差距过大引起的负面影响是巨大的，乡镇政府作为我国最基层的政权组织，是直接与老百姓面对面接触的政府，应该重视农村贫富差距过引起的消极影响，采取有效的措施来缩小农村的贫富差距过大问题。 　　1.农村贫富差距扩大的负面影响 　　贫富差距保持在一定合理的范围内，有利于调动社会成员国的积极和创造性。但是，贫富差距过大，将会打击和挫伤人民群众工作的积极性和创造性。城乡之间、行业之间、东西部之间的贫富差距也给我们党和政府带来了严峻的考验。作为基层的乡镇政府，应该要高度的重视农村贫富差距带来的负面影响，未雨绸缪，防患于未然。 　　1.1农村贫富差距扩大影响农村社会稳定 　　中国自古以来就有“不患寡而患不均”古训。在农村，人们长期受社会平均主义分配方式的影响，许多人在心里上对贫富差距扩大一时难以适应，不满情绪比较强烈。同时，我国农村贫富差距扩大，很大部分是某些不合理因素所造成的，“灰色收入”、“黑色收入”、投机欺诈、招摇撞骗等非法经营手段引起的贫富差距扩大，对人们心理上的影响是巨大的。贫富差距的扩大，不可避免的会导致农村社会的分化，高收入阶层与低收入阶层将出现隔阂、摩擦甚至对立，严重者可能酿成社会的动荡和混乱。非法暴富者挥金如土、挥霍无度；低收入群有可能把对贫富差距扩大的不满，转化为对政府的不满、对整个社会的不满，从而引发破坏社会秩序的行为。一个富人越来越富，穷人越来越穷，农村问题长期得不到解决，就不可能建立一个和谐农村社会。 　　1.2农村贫富差距扩大影响农村经济发展 　　首先，从消费与经济增长的关系分析，消费有利于拉动经济的增长。对于农村中高收入居民来说，在满足自身及家庭的消费需求后将很大一部分收入作为私人存款积累起来；而低收入农村居民虽有消费需求，但由于受收入的限制，很难满足自身的消费需要。如果农村资金大部分集中在少数人手里，农村的有效需求难以得到满足，就会制约消费对经济的拉动作用。其次，从人自身的角度分析，人的积极性和创造性是经济得以发展的动力和源泉，人是经济增长的主体。如果劳动者感到其拥有的机会、待遇是公平的，收入分配是合理的，那么社会成员就会为追求和实现自身目标和利益，以一种非常积极主动的姿态从事各项活动，通过正当的途径，充分发挥自身优势和潜能，从而推动农村经济的有序、健康、稳定的发展；反之，如果人感到贫富差距过大，社会失去公平感，就可能降低自己的自己的劳动积极性，以求得心理上的平衡，其结果是影响农村经济良好的发展。 　　1.3农村贫富差距差距扩大影响政府的形象和改革的推进 　　中国是一个社会主义国家，追求共同富裕是最基本的社会目标之一。但在现实生活中，却出现了非常大的贫富差距，这显然与追求共同富裕的目标相悖，也会在较大程度上影响人们对政府、对改革的信任。更为重要的是，目前农村分配领域中很多不公正、非法以及腐败收入大多与某些乡镇政府机构或某些掌握行政权力的公务人员有关。尽管这只是部分人的行为，但农民通常会把个别人、个别部门的非法、腐败行为归结为政府的问题，从而使公众对政府的信任程度进一步降低，影响到农村政治与社会稳定，影响改革顺利推进。 　　2.乡镇政府缩小农村贫富差距的必要性 　　2.1缩小农村贫富差距是社会主义本质的需要 　　邓小平在解决“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的重大理论和实践主题过程中，揭示了社会主义的本质，他说“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终实现共同富裕。”1由此可见，共同富裕是社会主义的本质要求。邓小平特别重视共同富裕问题，他从不同的角度强调我们所讲的富裕是共同富裕。共同富裕是社会主义的目的，他说：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两级分化，我们就失败了；如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了。”2正邓小平所阐述的一样，如果农村贫富差距过大，这就背离了社会主义的价值目标，就背离了社会主义的本质要求。 　　2.2缩小农村贫富差距是乡镇政府职能的需要 　　市场经济作为一种有效的资源配置的手段，在推动农村经济发展的过程中发挥着重要的作用。但市场不是万能的，