监理工作在建筑工程中运用.docVIP

监理工作在建筑工程中运用 　　摘要：　随着社会的发展，建筑业发展的迅速，监理工程师在其中发挥着相当重要的作用。下文主要简述了建筑工程中监理工作的重要性。 　　关键词：　建筑工程；　监理；　问题；　建议 　　目前，随着社会的稳步发展，建筑业随之活跃。监理在建筑工程中也是不可或缺的，“监理”是“监”与“理”的组合。“监”是监督的意思，是对某种行为或行为过程进行观察或检查，使其不逾越预先设定的标准或准则。“理”是协调、理顺的意思，是对行为或行为过程中参与的对象进行协调，以使参与者有良好的协作，并理顺参与者的权益关系。现阶段工程监理的行业一直存在着很大的问题，有的监理企业监理不到位、难以充分发挥作用。 　　建筑工程监理工作中存在的问题 　　目前，我国工程监理经过了十几年的发展已形成不可或缺的一部分，取得了明显的社会效益和经济效益。但近年来随着建筑市场的进一步发展，我国工程安全质量问题居高不下，暴露出我国监理队伍的一些问题： 　　1.相关的法律、法规对监理制度的规定不够完善。工程监理一直强调对工程项目实施全过程的管理，包括对设计阶段、施工阶段的监理。而《建筑法》尽管明确了国家推行工程建设监理制度，但仅将监理制度限定在施工阶段，实施过程中确存在许多不规范的行为，甚至出现不正当的竞争。所有这些都说明尽管我国已颁布的建设法律法规都涉及监理制度，但缺乏真正全面明确监理制度的法律文件，造成社会对于监理制度的认识存在不同程度的偏差。 　　2.我国建筑工程监理市场受监控的力度不够，存在着很多不规范的市场行为。例如，从承揽监理业务上看，在我国还存在着转包监理业务、业主私招乱雇监理单位等现象，这些现象的存在不利于工程监理作用的发挥。还有一些企业虽然是挂着监理企业的牌子，但是实质却不具备监理公司应具备的条件，就其人员的配置状况来看，其人员不充足，岗位不固定，有业务时临时找员工，而无业务时就将员工遣散，这严重影响了员工们的积极性和责任感，也就使得他们很难完成好建筑工程监理的任务，影响监理的效果。 　　监理人员的素???参差不齐，部分人员素质不高，使监理的作用不能充分发挥出来，监理效果差。许多监理企业人员队伍的总体素质不高，员工们缺乏必要的管理经验和全方位的控制能力，业务能力不精，从而使企业在监理过程中无法利用先进的项目管理方法和强有力的控制能力来进行工程监理，以致我国企业与世界先进监理企业产生很大的差距。 　　4.有些监理公司没有完善的监理制度和体系、完备的监理设施，监理工作缺乏必要的保障手段。目前，我国还存在一些监理企业内部管理不规范，制度规章不健全，管理组织体系松散，人浮于事，监理设施不配套、陈旧落后等问题，这给开展监理工作、确保监理效果造成极其不利的影响，甚至使监理形同虚设。 　　5.监理单位法律风险承担的能力不足。目前，随着我国大规模建设的开展，建设监理任务不断增加，责任日益重大，产生的纠纷逐渐增多。从理论上讲，一旦工程事故发生，监理单位应根据自身承担的责任，对业主或第三方作出赔偿，监理单位应当履行合同约定的义务，如有违反则应承担违约责任，赔偿经济损失。我国对于监理单位的注册资本的下限要求较低，且监理收费也较低，监理单位的经济实力有限，难以承担全部赔偿责任，往往导致业主对监理单位的信任度降低，阻碍了监理业的发展。 　　二、改善我国建筑工程监理工作的一些建议 　　2．1　加强法制建设。强化建设工程监理的法制建设，有法必依，执法必严。我国对此颁布了有关的许多法规和政策，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国指标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设监理规定》等，解决工程质量低劣的办法之一，就是要强化法制建设，“有法必依、执法必严”，从而有效地规范、指导监理工程师的执业行为，提高法律常识，引导公正守法地开展监理业务。监理企业和从业工作人员要廉洁奉公、洁身自好，才能做到以事实为依据，以法律为准则，以合同为条件，以技术为方法，将法律、法规、合同等视为建设市场管理的中心，将建设工程的质量和安全，作为监理的重点，才能保证达到建设项目预定的目标。 　　2．2　转换经营机制，优化监理企业结构。建立现代企业制度，使监理企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，企业应当充分考虑市场的需求和自已拥有的技术、设备、专业特点自主定位，进行合理选择，或选择全过程、全方位监理，或选择某一阶段监理。监理单位应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。监理企业应具备两类工程咨询人员：　一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；　另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现