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碳金融在中国发展之路 　　摘要：碳金融作为新兴的一个金融领域，具有广大的发展空间。借助碳金融可以为我国低碳经济项目融资，得到国际先进技术的支持，弥补项目资金的需求缺口，并且有助于我国转变经济发展方式，实现可持续发展。但是，碳金融在我国的发展尚处萌芽阶段，发展环境并不成熟，且国内没有具体的发展规划战略，碳金融体系存在诸多的制约因素。因此，本文对当前我国碳金融发展环境进行研究分析，从宏观角度找到发展方向和突破制约的途径。 　　关键词：碳金融；制约因素；发展对策；CDM 　　一、碳金融概述及其在中国发展情况 　　（一）碳金融概述 　　碳金融就是以减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。其兴起源于两个具有重大意义的国际公约——《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。际碳交易市场形成了两大类型：一种是以项目为基础的交易市场，JI（联合履行机制）和CDM（清洁发展机制）是其最主要的交易形式；另一种是以配额为基础的交易市场，可分为强制碳交易市场和自愿碳交易市场。下图为碳金融的市场结构图： 　　（二）中国碳金融发展情况 　　1.我国碳金融市场规模 　　清洁发展机制在我国发展的规模最大，目前我国是最主要的CERs（CDM项目下允许发达国家与发展中国家联合开展的二氧化碳等温室气体核证减排量）供给者，碳排放权交易的主要类型是基于清洁发展机制（CDM）产生的交易。依托CDM的“碳金融”在我国蕴藏着巨大商机，发展空间广阔。 　　伴随着全球碳金融市场发展的巨大潜力，亚洲开发银行正在加大对成员国的支持力度。据相关数据显示，从2008年开始，亚行就投资了约70亿美元，而仅在2011年一年投资额就高达21亿美元。对于中国市场，目前亚行已经与中国银行、厦门国际银行和杭州银行结成战略伙伴关系，通过增加贷款等来支持中国绿色金融市场的创新。 　　2.交易平台发展情况 　　2008年1月23日，纽约泛欧交易所与法国国有金融机构信托投资局展开合作，宣布共同建立一个二氧化碳排放权的全球交易平台。当年，以北京环境交易所、上海环境能源交易所以及天津排放权交易所为代表的交易所纷纷成立。全国各地都掀起了成立环境交易所的热潮。但国内市场仍处于起步和探索阶段，尚未形成标准化的交易体系，还未成为真正意义土的金融交易平台。 　　另外，国内的金融机构对碳交易的介入并不多，目前仅有少部分金融机构参与到与碳金融相关的交易，大多数的业务也只是碳金融贷款融资业务等，碳现货、期货与相关金融衍生品交易等广阔领域仍未被允许开放，并且也没有一套完善的法律法规予以支持。 　　二、我国发展碳金融的现实意义 　　作为全球第一大碳交易量国家，碳交易市场为中国带来巨大商机。据世界银行测算，国际问世气体贸易市场的年交易额高达140亿-650亿美元，全球二氧化碳需求交易量预计为7亿至13亿吨，而预计仅我国未来5年每年碳交易量就将超过2亿吨。对于发达国家而言，如果要对耗能产业进行调整，或者对要求对原有设备进行更换需要高昂成本，估计温室气体的减排成本在100美元/吨碳以上。如果在中国进行CDM活动，减排成本预计可降至20美元/吨碳。这样的成本差异使得国外许多发达国家愿意与我国进行碳排放交易。 　　碳金融的根本目的是促进碳市场的发展，作为中介，可以为供需双方构建交易的桥梁，促进碳交易的完成，促进全球经济向低碳低碳经济模式转变，尤其是清洁发展机制的跨国减排项目所涉及的技术性强，更需要碳金融来提供更专业的支持，碳金融是我国可持续发展的必经之路，碳金融是我国发展低碳经济的核心支柱，是金融体系应对全球气候变化的重要环节，是目前解决气候，能源，污染等综合问题的最有效的途径。 　　目前低碳经济行业在发展中纷纷遭资金和技术两大瓶颈，而技术的开发和应用也离不开资金的支持。所以，资金是中国发展低碳经济的核心，作为优化资源配置、调剂资金余缺的重要方式和手段，碳金融可以缓解发展低碳经济所面临的资金问题、为开发可再生能源技术搭建资本平台，企业可以根据自身的减排成本和碳价格，进行碳交易或者减排投资。碳金融必将在中国发展低碳经济的过程中发挥重要作用。 　　三、碳金融发展的制约因素 　　（一）缺乏碳交易发展所需要法律法规 　　健全的法律机制是发展碳金融的必要前提，碳金融政策支持体系应该包括碳金融市场政策、碳金融组织服务政策、碳金融监管政策等方面，但目前中国碳金融政策支持体系尚未建立，政策比较零散且滞后于碳金融的发展。尽管我国也已经出台了多项法规、办法，例如在2003年1月1日起开始施行的《中华人民共和困清洁生产促进法》，还有之后的《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》和《清洁发展机制项目运行管理办{去》，但仍需要进一步完善相关法律法规以支持碳金融的发展。