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转口贸易外汇管理中存在问题与建议 　　摘要：转口贸易是指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国中转进行的贸易。近年来，随着金融危机对欧美发达经济体的影响和我国经济的持续向好，外汇资金流入趋势愈加明显，转口贸易量大幅度增加，是否有异常资金借转口贸易方式流入我国值得我们深入研究。 　　关键词：转口贸易管理 原因 问题 建议 　　近年来受多方面因素的影响，我国外资流入趋势愈加明显，外汇储备不断增加，在这样的背景下迫切需要了解外汇资金通过不同渠道流动的情况和特点，掌握异常资金流动的趋势和规模。从我国公布的国际收支数据来看，2010年经常项目实现顺差3054亿美元，同比增长17%，结售汇顺差3445亿美元，对总顺差贡献率达到86%，其中转口贸易外汇收支顺差175亿美元，毛利润率达到33.7%，远高于5%左右的国际经验值。关注经常项目顺差的快速增长，深入分析转口贸易外汇资金流动的特点，有助于我们完善管理政策，抑制异常资金流动。 　　一、转口贸易的概念及方式 　　转口贸易是指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国中转进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。转口贸易的形式多样，根据货物流通渠道不同，可分为单据处理贸易和再出口贸易两种方式。单据处理贸易方式是指交易的货物直接从出口国运往进口国，货物并未在第三国通关进出口，而中间商仅涉及交易单据的处理。再出口贸易方式是指交易的货物由出口国运往第三国，在第三国不经过加工再销往消费国的贸易方式。由于单据处理贸易方式实际上是货物所有权的再出口，可以避免货物在第三国通关进出口的繁杂手续，节省运费、保险费和手续费等费用，减少风险，还可缩短交货时间，有利于进口商抓住货物销售良机，从而实现较大的利润，因而单据处理贸易方式逐渐取代再出口贸易方式，成为当前转口贸易的主要方式。 　　二、转口贸易快速增长的原因分析 　　（一）转口贸易具有低成本高利润的特点。转口贸易交易货物不用报关，无需缴纳关税，而且货物不用经过中转国能直接从生产国???到消费国。因此，企业通过转口贸易能简化流程，节约时间和规避关税，使企业节约成本，增加利润，促进了转口贸易业务快速发展。 　　（二）跨境人民币结算业务便利了转口贸易发展。现行政策将转口贸易外汇收入纳入待核查账户管理，实行“先支付后转出或结汇”管理，防止利用转口贸易渠道提前收、结汇。而转口贸易人民币收入无须遵从此规定，可直接进入企业人民币结算账户，不但能规避汇率风险，还能加快资金回笼，因而以人民币结算的转口贸易收入大幅攀升。 　　（三）汇差利差的不断扩大促进了转口贸易发展。境内企业将内贸转为转口贸易可同时享受人民币升值汇差收益和境外低利率融资。操作模式为：境内A公司从事进出口贸易，为境内B公司的境外采购商，A公司改变以前境外采购后直接卖给B公司的方式，而是转口卖给境外C公司，再由C公司卖给B公司，B公司开立远期付汇信用证进行贸易融资并延迟付汇，这样B公司可同时享有人民币升值和低融资成本的双重收益。 　　（四）境外投资增加扩大转口贸易规模。近年来，国内许多劳动密集型企业在境外投资设立公司，转移生产加工基地，间接带动了转口贸易的增长。 　　（五）部分行业项目扩张使转口贸易成为企业投产前的“试金石”。如有的企业新项目上马。在正式投产前，企业以做转口贸易形式，积累上游客户资源，累计报价经验。 　　三、当前转口贸易业务中存在的问题 　　（一）转口贸易真实性较难把握 　　1、转口贸易中，企业的货物流与资金流并不同步，有的先有资金流，即买方预付款先到，企业短则一两个月长则一两年才出货；有的先有货物流，即企业先寻找并锁定货源，待国际市场价格合适时方才寻找买方出货。转口贸易中，货物流和资金流相分离，“两头在外”，企业只需提供进出口合同、发票等相关材料就可以办理收结汇和核销手续，银行和外汇局只能审核单据表面的合理性与真实性，交易是否有真实贸易背景难以核查。这种情况下很可能成为异常外汇资金可随意跨境流动的缺口。 　　2、对转口贸易的利润率缺少公允的判断标准。根据调查的情况来看，个别企业的转口贸易利润率超高，有的企业甚至只有申报为转口贸易的外汇收入而无相应的外汇支出，由于转口贸易的利润率受到进货渠道、市场行情、运输成本、正常货损等多方面因素影响很难做出准确合理估计，过高的利润率容易成为资金转移的渠道。当然转口贸易利润率偏高也存在客观原因，比如：企业收付汇的时间不匹配，存在先收再支出的情况，造成收入金额大于支出金额；企业从保税区采购货物再销往境外，由于付汇时不需申报，而收入被申报为转口贸易，造成收汇数据远大于付汇数据。 　　（二）转口贸易外汇收支监测水平不高 　　1．对转口贸易外汇收支的监测手段还有待完善。目前贸易付汇核查系统提供