体制变迁视阈下中国企业社会责任演变历程研究.docVIP

体制变迁视阈下中国企业社会责任演变历程研究 　　摘要：自改革开放以来，我国企业的发展主要体现为伴随着市场体制变迁而逐渐成为市场主体的过程，与企业发展相适应，我国企业社会责任的演变历程大致可分为三个时期，即：有计划商品经济体制下的企业社会责任萌芽期、建立社会主义市场经济体制中的企业社会责任徘徊期、完善社会主义市场经济体制中的企业社会责任健康发展期。在深化经济体制改革的新形势下，应该通过加大政府的引导力度，强化先进企业的示范带动作用，提高社会各界的监督能力等有效途径，进一步提高我国企业全面履行社会责任的水平。 　　关键词：体制变迁 企业社会责任 演变历程 　　企业性质的演变过程始终伴随着企业制度的变迁，而驱动这一进程的则是经济主体期望通过制度创新获取的在已有企业制度框架中无法取得的最大潜在利润。一般来讲，潜在利润越大，驱动的力度和强度越大，启动时间也越早。按照林毅夫的观点，制度变迁包括诱致性制度变迁和强制性制度变迁两种形态。其中由人们在响应制度不均衡所引致的获利机会不同的自发性变迁称为诱致性变迁，由政府法令所强行引致的变迁称为强制性变迁。探究我国企业发展历程，传统企业特别是国有企业的建立和发展作为计划经济的产物，是在特定历史时期形成的具有行政附属功能的组织，是通过政府法令强行引致的，属于强制性变迁范畴。随着我国相关公司法律的发展和完善，通过现代公司制度建立和改造的企业已逐渐成为产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的法人实体，属于诱致性变迁范畴。因此，整个企业的发展史一定意义上也是企业制度的发展史。在企业制度变迁的每个历史阶段所呈现的均是不同利益相关者的重复博弈过程，结果是各相关利益方在特定历史时期形成暂时的一般均衡；待条件改变，不同利益相关主体的力量出现悬殊之时又会引致新的不平衡，从而形成不同的利益分配格局。这样，我国企业及企业社会责任在整个发展历史上就呈现出从一个均衡向另一个均衡推进的态势。 　　企业的发展历程是伴随市场制度的演进使企业逐渐成为市场主体的过程。与企业发展相伴随，我???企业社会责任也从无到有，经历了一个从萌芽到兴起再到蓬勃发展的过程。新中国成立以来，我国企业制度遵循了一个从“一大二公三纯的计划经济体制”到“计划经济为主，市场调节为辅的有计划的商品经济体制”再到“以建立现代企业制度为核心的社会主义市场经济体制”的变迁路径，企业社会责任范畴相应也经历了政府社会责任和企业社会责任两种不同的责任形态。按照对待企业社会责任的态度及其表现形式，企业社会责任的历史进程可以分为以下三个阶段。 　　一、有计划商品经济体制下的企业社会责任萌芽期（1978-1991） 　　产权制度改革使企业逐渐获得了追求利润的内生动力，私营经济的发展和劳动者教育水平的提高使利益相关者由个体力量向群体力量发展并逐渐形成了制衡企业的外生动力，企业的基本运行环境开始形成。在企业的运营过程中，实现机制主要通过惩罚机制发挥作用，人们对待企业社会责任的态度由漠视开始发生微妙的变化。因此，这一时期的社会责任特点为以政府社会责任为主导，企业社会责任开始萌芽并得到初期发展。 　　从1978年四川6户国营企业率先进行“扩大企业自主权”试点，到1980年底扩展到全国6，000多户工业企业扩权让利试点，计划经济体制对国营企业的桎梏开始松动，企业办社会的传统状况也逐渐改观。十一届三中全会使改革开放的春风吹遍神州大地，非公有制经济的产生和发展伴随对社会主义初级阶段的认识逐渐深化，在此过程中，政府社会责任也随着非公经济的发展而开始逐渐淡化。1981年6月通过的《中共中央关于建国以来党的济、个体经济和私营经济，都要继续鼓励它们发展。在不同的经济领域，不同的地区，各种所有制经济所占的比重应当允许有所不同。”有计划商品经济的提出具有重大历史意义，它不仅要求政府的宏观经济决策和企业的微观经济活动都要尊重价值规律，而且要求在市场经济运行中充分运用计划和市场调节的双重功能来调控经济，从而保证国民经济按比例协调发展。这一时若干历史问题的决定》第一次明确提出我国社会主义制度还处于初级阶段。同年10月通过的（《关于广开就业门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》指出“在社会主义公有制经济占优势的根本前提下，实行多种经济形式和多种经期作为企业社会责任的萌芽阶段，主要有以下几方面特征： 　　1.国企改革渐进有序的发展为企业履行社会责任创设了初始条件。从实行多种形式的利润留成和盈亏包干的放权让利，到提出“两权分离”推行企业承包责任制及股营方式长期并存，是我党的一项战略决策。”1984年10月中共十二届三中全会关于《中共中央关于经济体制改革的决定》第一次明确提出：社会主义经济“是在公有制基础上的有计划的商品经济”，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念。指出“我国现在的个体经济是和社会主义