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关于CPI指数编制改进研究
关于CPI指数编制改进研究
内容摘要:我国居民消费价格指数(CPI)的统计数据与我国居民的感受很不一致,许多专家学者对指数的计算方法提出了各种建议,在此基础之上,本文提出四点改进措施:一是增加调查样本数量,调整样本结构,使样本结构更加符合实际人口分布;二是根据实际情况调整指数中各因素权重比例;三是对于居住费用的计算建议使用替代租金法;四是增加分类指数的计算与编制。
关键词:居民消费物价指数 居住费用 分类指数
居民消费价格指数(CPI)之所以会引起广大学者的不同意见,是因为指数反映的物价涨幅与居民的感受大相径庭。近年来,居民消费价格指数并不高,但是居民却感觉物价涨得很快。2010年央行就物价进行过一项城镇储户问卷调查,该调查在全国选取50个大、中、小城市储户作为调查对象开展,全国共调查20000名储户。调查显示2010年第四季度居民对物价的满意度达到1999年第四季度以来最低,有73.9%的被调查居民认为物价“高,难以接受”。这反映了城镇居民对未来物价通胀预期仍较为强烈。
许多对通货膨胀的研究都是基于居民消费价格指数,用它来衡量通货膨胀水平,由此来判断宏观经济运行状况,并据此来制定各种宏观经济政策,那么指数本身能否准确地反映经济状况就显得格外重要。究竟是指数不准确还是居民的感受不对,这么大的差异问题究竟出在哪里?指数本身有无可改进之处?本文对此进行探讨。
居民消费价格指数概述
(一)居民消费价格指数的定义
居民消费价格指数是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数,是对城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数进行综合汇总计算的结果。利用居民消费价格指数,可以观察和分析消费品的零售价格和服务价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度。
(二)我国消费者价格指数的编制方法
国家统计局根据全国12万户城乡居民家庭消费支出的抽样调查资料统一确定商品和服务项目的类别,设置食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文??用品及服务、居住等八大类262个基本分类,涵盖了城乡居民的全部消费内容。
目前,CPI权数随着居民消费结构的变动每年都做一些小调整,每5年做一次大调整。据国家统计局公布的资料显示,现行CPI中8个大类的权重分别为:食品33.2%,烟酒3.9%,衣着9.1%,家庭设备及服务6.0%,医疗10.0%,交通通讯10.4%,娱乐教育14.2%,居住13.2%。
目前CPI权数存在的一些问题
(一)样本规模较小
我国CPI中的权数,主要是根据全国12万户城乡居民家庭各类商品和服务项目的消费支出详细比重确定的。这些资料可以在国家统计局公开编辑出版的有关年鉴中查到。现行制度规定,CPI中的权数每五年调整一次。但同时也考虑到,随着我国国民经济的持续快速发展,城乡居民生活水平不断提高的同时,消费结构也在发生变化,加之每年都有城乡居民消费支出抽样调查资料,因此每年还要根据全国12万户城乡居民家庭消费支出的变动及相关资料对权数进行一次相应的调整。
我国的CPI权数主要是以全国城乡家庭消费调查资料为依据,其中城市居民家庭近五万户,农村家庭居民近7万户。这近12万户能不能代表全国居民的消费结构与水平?我国第六次人口普查表明,2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查:我国总人口为1370536875人。城镇人口比重大幅上升。这次人口普查显示,居住在城镇的人口为66557万人,占总人口的49.68%,居住在乡村的人口为67415万人,占50.32%。与2000年相比,城镇人口比重上升13.46个百分点。那么以农村家庭为主要调查对象的数据就明显不太符合现状。
12万户家庭,若按照户均人口2.8人计算,约33.6万人,占总人口的比例为0.0245%。这么小的比例还不足以能够代表全国的消费水平。如果多增加一些样本,应该能够更加准确地反映实际情况。
(二)各项权重的比例
目前,CPI权数随着居民消费结构的变动每年都做一些小调整,每5年做一次大调整。据国家统计局公布的资料,现行CPI中8个大类的权重分别为:食品33.2%,烟酒3.9%,衣着9.1%,家庭设备及服务6.0%,医疗10.0%,交通通讯10.4%,娱乐教育14.2%,居住13.2%。
如表1我国的八个项目和其他几个经济体相比,食品比重很高,居住比重很低,这和居民的感受反差最大,居民在居住上所花费的代价在指数中显示不出来。争论的焦点主要在于权重,许多专家认为这个居住的权重被低估,理由是低于美国等国家的权重,对于这个理由笔者不太赞同,八个大类的权重应该是多少不是和别国比较出来的,而是实际调查的结果
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