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供电企业电费回收应对措施分析 　　 摘要：电费回收工作是电力营销工作的重点和难点。本文分析了当前电力企业电费回收存在的问题，主要就如何加强电费回收的措施及过程监控进行了探讨。同时，在新的电力市场环境下，加强电力企业电费回收管理是提高企业生存和发展的关键。 　　关键词：电力企业电费回收分析 　　中图分类号：U223.6文献标识码： A 文章编号： 　　前言 　　在供电企业中，电费回收是整个企业营销链条中的重要环节和主要经营收入。电费回收工作是保障供电企业经营成果的生命线，是提高企业生存和发展的关键，同时也是降低供电企业欠费风险、减少经营损失的重要途径。然而，在电费回收中由于受到各方面的因素影响使电费难以回收。最后造成巨额电费拖欠，致使供电企业生产上受到一定程度的威胁，同时也给国家的财政收入带来了影响。因此，供电企业如何采取有效措施，提高电费回收率是当前务须解决的问题。 　　1．当前电费回收管理存在的问题 　　1．1．财务与营销脱节 　　目前电费管理存在的问题突出表现为财务与营销脱节，营销部门实际上承担了电费的核算功能，财务上只是起到统计作用，对电费的管理失去其应有的监督职能。目前有些供电局财务”应收账款”科目反映的应收电费余额与营销部门反映的用户实际欠费数存在一定差额，造成会计信息失真，影响了会计信息的相关性及可靠性。 　　1．2．电费回收管理制度不健全 　　供电企业自身管理工作存在薄弱环节，堵塞电费回收管理漏洞重视不够，缺乏市场经济意识，对客户变化的反应不敏锐，缺乏对可能欠费的预见性。这主要是因为现在不少供电企业在电费管理上还应用计划经济时代的模式，在营销管理当中虽然增加了一些职能部门如电费管理中心、电费稽查中心和客户服务中心，但在电费管理模式一成不变的情况下电费回收问题没有得到很好的解决。这主要表现在以下几个方面：”先用电后交钱的模式未发生根本改变。这实质上是把用电企业在生产环节的流动资金由供电企业来承担，增加了供电企业的负担和电费回收风险；供电企业仍主要采用传统的电费回收方式，还是以坐收、走??、催收或银行代收方式为主；抄、核、收人员专业培训不足，缺少高素质专门人才；缺少研究电费政策的专门机构和人员，以及营销经营风险应急方案和科学的电费管理工作规范”。 　　1.3 工作质量难以控制 　　由于应收电费的形成、实收电费的确认、差错的纠正以及各类报表的形成均在基层供电分公司完成，地区营销部门缺乏对分公司工作质量的有效控制与监督，这导致对电价执行的正确性、电费核算的准确性、抄表质量等情况不能完全掌握。目前，采取的是事后抽查的方式，很难做到事前控制，同时也存在协调能力差的问题。 　　1．4．供电企业经济管理意识淡薄 　　现在供电企业的经济管理意识依然淡薄，主要表现在规划设计部门沿用计划经济时代的设计规程，对电网规划设计用电部分没有同期纳入先进计量装置、用户监测网络、负荷控制系统、电费在线抄核等系统规划，导致在后期使用过程中必须进行二次改造才能实现上述系统的使用。在电力调度过程中，调度部门主要考虑的是电网的运行的安全性，极少考虑到电网运行的经济性，加上供电与营销部门缺乏必要的沟通，在没有接到停电指令的之前，即使客户欠费再多也正常供电，导致欠费数额积累越来越多。而电网企业一般将电网建设作为核心工作，在营销管理上的投入严重不足，这也是导致目前电费回收难的一个重要原因。 　　2．加强电费管理回收的对策 　　2．1．建立营销、财务一体化的电费管理系统 　　建立营销、财务一体化的电费管理系统，实现营销、财务信息高度集成与共享，加强电费收入的内控，促进电费管理水平的提高。(1)电费档案管理。可以实现抄表员和工代号管理、用户档案管理、编制抄表计划、客户资信等级、电费账销案存等功能。(2)电费业务处理。可以实现抄表数据的采集、电费计算、电费收费、网关划账，电费退费等功能。(3)对账管理。可以实现客户对账和银行对账等功能。(4)账务处理。可以实现电费账务科目的建立、账务凭证的审核、记账操作、凭证明细账管理和总账的查询等。(5)票据管理，可以实现发票、收据等功能。(6)报表管理。可以实现自动生成各类电费报表。 　　2．2强化技术手段在电费回收中的作用 　　在这一方面，供电企业应该加强电力营销技术改造的资金投入，应该从规划设计开始，就应该利用技术手段建立一个从用户到企业的完善的收费网络，在客户端安装智能化电能表，实现实时在线监测、数据收集、处理，并给客户即时发布各种信息等功能，使用户通过电表能及时获取电费信息，以便于能够及时缴纳电费。针对中小型用户欠费现象比较频繁的情况，应该在这些用户中安装预付费计量装置，欠费用户自动通告、通知，必要时由负控装置来完成欠费停电，增强中小型用户缴费的自觉性。利用网络，密切和调度部门配合