关于如何做好工程造价管理工作思考.docVIP

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关于如何做好工程造价管理工作思考

关于如何做好工程造价管理工作思考   摘要:只有加强工程造价市场经济意识,创造公平竞争环境,建立工程造价管理良好秩序、做好工程建设全过程造价管理工作,不断改革进取,才能做好工程造价管理的各项工作。本文就此详细的论述了如何做工程造价管理的工作,可供参考与借鉴。   关键词:工程造价; 市场经济; 造价管理; 建设项目;   中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:   前言   工程造价管理是合理确定和有效控制工程投资的重要基础和手段。加强造价管理是严格控制投资、提高投资回报的需要 ,是合理使用资金、降低工程投资成本的重要措施。做好工程造价管理是一项涉及面广,难度大的工作,只有锐意改革进取,并在政策的指引下,大力提升造价人员综合素质,与相关部门全力配合,才能有效的控制工程造价,做好工程造价管理工作,解决当前工程建设中随意压价,高估乱算、投资失控等问题,节约国家建设资金,提高建设投资收益,促进国民经济的健康发展。   一、要加强工程造价市场经济意识、创造公平竞争环境   要使工程造价适应市场经济的发展,改变原有的工程造价管理模式,就要对原有工程造价管理中的价格体系、价格构成形式、价格构成机制和价格管理方式等多方面进行改革。工程造价管理要从原来按照投资计划直接管理工程造价转变为规范管理市场,为经济建设服务,以创造一个公平竞争的环境。政府、工程造价管理部门主要行使协调和监督的职能,通过完善招标投标制度,规范工程承包和勘察设计招标投标行为等,建立一个统一、开放和有序的本领域市场体系,按照市场经济规律,不断提供价格信息参数,作为确定计划投资、设计概算、工程结算等工作决策的依据。工程造价管理部门要由管理型向服务型转变,本着管理和指导的宗旨,建立一套完整的工程造价信息管理和咨询体系,为本领域市场中的各级各类工作者服务,及时发布各种类型的工程产品造价资料信息和人工、材料、机械单价信息及造价指数等,为调控和引导承包、发包方和咨询服务中介机构的市场经济行为和工程计划,为投资方和施工企业调控工程造价中的主要工作提供科学和有效???数据和信息。   二、要建立工程造价管理良好秩序   做好工程建设全过程造价管理工作建立工程造价管理良好秩序必须提高该领域各级管理者的政治素质、业务素质,使他们能够廉洁奉公,严格执法,从项目的投资决策阶段开始,直到项目竣工决算阶段为止,做好工程造价管理工作。   1、做好设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时, 应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关审核认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。   2、加强工程招投标管理,合理确定工程造价。在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制, 利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则, 加强对投标的监督;二是要提高评标专家的业务素质,对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况,施工企业也应加强自我保护,不要盲目投标,谨慎择标;四是各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关, 一方面不干预交易各方的市场竞争,一方面保证价格竞争的合法性和合理性,依法维护市场主体各方的合法权益。   3、加强工程预决算环节的监督管理。针对工程预决算环节较混乱的情况,除加强对编审从业人员的工作管理外, 还应将此作为建设工程项目执法监察的重点,组织一次工程预决算的检查。工程决算后上交审计部门审查,多方面对工程建设造价进行监督。   4、加强工程造价咨询业管理。一方面要加大管理力度。理顺管理体制, 通过有效的监督管理, 保证咨询工作的科学性、技术性和公正性。另一方面要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作,提高行业整体素质,充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替代的作用。   三、工程造价管理改革策略分析研究   1、严格按工程基本建设程序办事。工程基本建设程序是由客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据。大型工程项目,由于规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。长期以来,我国的建设项目虽然按程序办事,但普遍忽视了项目建设前期阶段的

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