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关于设计阶段控制工程造价有效措施 　　【摘 要】文章提出的主要控制措施有：设计招标制度、设计奖罚制度、限额设计、标准设计和施工图审核，并且结合具体工程案例说明了控制措施的实施效果，以期对其他工程起到借鉴作用。在保证项目工期、质量和安全的前提下，如何将项目的实际成本控制在预算范围内是一项重要的工作 　　【关键词】工程造价控制；设计阶段；有效措施 　　认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念。规划设计水平的优劣，对工程实物的投资、工程进度和建筑质量有着非常大的影响。有研究资料表明：在初步设计阶段，影响工程造价的75%～95%；在技术设计阶段，影响工程造价的35%～75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的25%～35%；而到了工程实施阶段，由于“按图施工”，影响工程投资的可能性已经只有5%～25%。 　　一、设计阶段控制工程造价的分析 　　在招标过程中，业主要对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下，设计的经济性也应纳入评标条件，进而达到技术与经济相结合。一般评标所邀请的专家懂建筑专业的经济师很少，这就容易造成评标质量的偏差。 　　应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。设计是工程建设的前提，它决定工程本质和工程造价的基础。由设计不当造成的浪费，其影响之大是人们难以预料的。目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念。设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，优化设计，衡量、评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头。在方案设计上很多单位都能做到两个以上方案进行比较，在经济上是否合理却考虑很少，出现了“多用钢筋，少动脑筋”的现象。为鼓励和促进设计人员做好方案，把竞争引入设计部门，这样才能激发设计者以高质量的设计、合理的造价赢得市场，进而合理地控制造价。 建设单位应用价值工程理论等对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，从中选出技术上先进、经济上合理的技术方案。 　　现行的设计费计算方法，不管是按投资规模计价，还是按平方米收费，都不负任何经济责任，不管工程设计的???量好坏，不论投资多少，甚至不管建设项目有没有实施，设计人员有没有到现场服务，只要出了图纸，就得给设计费。这种计费制度使得设计单位只重视技术性，忽视科学性、经济性的观念，对建筑业的正常发展造成不良的影响。 　　限额设计是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证不突破总投资额。 限额设计也不是一味地考虑节约投资，决不是简单地将投资一刀切，而是包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。设计单位在工程设计中应推行限额设计。设计者在设计过程中应承担设计技术经济责任，以该责任约束设计行为和设计成果，把握两个标准：即功能 （质量）标准和价值标准，做到二者协调一致。若以上的分解分析均得到满意的答案，则说明该限额可行；同时，在设计过程中要严格按照限额控制设计标准；若以上的分解分析没有得到满意的答案，则都说明该限额不可行，必须修改或调整限额，再按上面的步骤重新进行分析分解，直到得到满意的答案为止，该限额才成立。 　　如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜在的、比较客观增加额外收入的方法。在设计之前，对限额进行分解分析是万万不可缺少的一步。加强对设计图纸和概算的审查。概算审查不光是设计单位的事，业主 （建设单位）和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查，概算的审批一定要严，这对控制工程造价都是十分有意的。 设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，避免设计洽商费用的增加，从而增加工程造价，应把设计做细、做深入。因为，设计的每一笔和每一线都需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。 设计阶段的工程造价管理任务，必须增强设计人员的经济观念，促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服技术与经济、设计与概算相互脱节的状态。严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计，既要有最佳的经济效果，又要保证工程的使用功能，这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计，从而保证质量，达到控制或降低工程造价的目的。 　　很多业主为了赶周期、压低设计费，设计阶段的造价没有控制好，方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高，结果到施工阶段给造价控制造成困难。据分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影