工程建设项目施招标投标办法(2013年4月修订).docVIP

工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)　　中华人民共和国国家发展计划委员会 　　中华人民共和国建设部 　　中华人民共和国铁道部 　　中华人民共和国交通部　 　　中华人民共和国信息产业部 　　中华人民共和国水利部 　　中国民用航空总局　　第30号第一章　总 则 　　第一条　为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，，制定本办法。 　　 第二条　在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 　　 第三条　工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 　　 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 　　 第四条　工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 　　 第五条　工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 　　 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 　　 第六条　依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。 　　第二章　招　标 　　第七条　工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 　　 第八条　依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： 　　 （一）招标人已经依法成立； 　　 （二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 　　 （三）有相应资金或资金来源已经落实； 　　 （四）有招标所需的设计图纸及技术资料。 　　 第九条　工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 　　 第十条　。 　　 第十一条　。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。 　　 第十二条。 　　 第十三条　采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。 　　 采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 　　 第十四条　招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容： 　　 （一）招标人的名称和地址； 　　 （二）招标项目的内容、规模、资金来源； 　　 （三）招标项目的实施地点和工期； 　　 （四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间； 　　 （五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用； 　　 （六）对招标人的资质等级的要求。 　　 第十五条　招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五日。 　　 招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，。 　　 对招标文件或者资格预审文件的，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。 　　 招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得终止招标。 　　 第十六条　招标人可以根据招标项目本身的特点和需要，要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；，依照其规定。 　　 第十七条　资格审查分为资格预审和资格后审。 　　 资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。 　　 资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。 　　 进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。 　　 第十八条　采取资格预审的，招标人发布资格预审公告。资格预审公告适用本办法第十三条、第十四条有关招标公告的规定。 　　 采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。 　　 招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。 　　 第十九条　经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格