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基于MapGIS县级规划数据建库研讨 　　摘要：本文陈述了基于MapGIS的县级规划数据建库研讨的必要性；分析了县级数据库的内容与规划编制的原则；详细阐述了县级规划数据建库的总体结构图；深入剖析了县级规划数据建库的具体流程；最后，文章总结了规划数据建库过程中存在各种问题，并给出了解决的具体措施。 　　关键词：MapGIS，县级规划，数据建库 　　Abstract: this paper stated the MapGIS at county level planning data based on the necessity of building library research; Analysis the contents of database and the county planning principle; Explains in detail the construction of the database at the county level of overall planning data structure; Analyzed data at the county level of the construction of the database specific planning process; Finally, this paper summarizes the planning data database building process in all kinds of problems, and puts forward some solving measures. 　　Keywords: MapGIS, the county planning, construction of the database data 　　 　　 　　中图分类号：C37文献标识码：A 文章编号： 　　 　　为全面推进国土资源信息化工作， 国土资源部于2007年与2010年先后制定并印发了《县(市)级土地利用规划数据库标准(试行)》、《县(市)级土地利用规划数据库标准(金土工程版)》与《国土资源信息化“十五”规划和2010年远景目标(纲要)》。根据以上要求与可持续发展原则，结合县域社会经济发展对土地利用的需求和本地土地资源条件,综合研究和确定规划期间土地利用的战略目标，统筹安排各类用地规模，协调确定土地利用结构和布局调整方案,进行生态保护用地、城镇建设用地、重点项目用地、基础设施用地布局，划分土地用途区并制订相应的管制规则，将规划的主要指标分解到乡镇，为地方社会经济的协调发展提供全面的用地保障[1-2]。 　　1 规划内容与编制原则 　　1.1 规划内容 　　县级土地规划的内容一般包括： 　　研究规划期间社会经济发展对土地利用的需求，确定规划的主要任务； 　　提出未来土地利用的战略目标，明确土地利用的重点和方针； 　　调整土地利用结构和布局，制订全县各类用地控制的具体指标； 　　规划生态保护和重点城镇建设用地； 　　安排交通、水利及能源等重???项目用地； 　　划定土地用途区，并制定各区土地利用管制规则； 　　将全县土地利用的主要指标分解落实到各乡、镇； 　　制定近期规划； 　　拟定实施规划的措施。 　　 　　1.2 编制原则 　　编制县级规划应贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，体现用途管制的要求，并遵循下列原则[3-4]： 　　（1）依法编制。县级土地规划的编制应遵循《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规的规定。 　　（2）统筹兼顾。县级规划要统筹兼顾耕地保护、社会经济发展和生态环境建设用地需求，为社会经济的可持续发展提供全面的土地利用保障。 　　（3）相互协调。县级土地规划编制应与相关规划搞好在发展目标、用地规模、用地布局和管制规则等方面的相互协调。城市总体规划、村庄和集镇规划，江河、湖泊综合治理和开发利用等规划应与县级土地规划相衔接。 　　（4）因地制宜。县级土地规划编制应正确判断地方社会经济发展所处的发展阶段，从本地实际出发，量力而行，制订切合实际的土地利用规划目标、规划方案、实施措施，突出解决规划期内本县土地利用的主要问题。 　　（5）注重实施。县级土地规划编制应切实可行，明确规划实施所必须的条件，充分考虑规划实施的可能性和效果，使规划具有较强的可操作性。 　　2 建库结构图 　　基于MapGIS的县级规划数据建库的总体结构设计图如下： 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　图1 县级规划数据建库的总体结构设计图 　　3 建库流程 　　3.