公文写作-演示文稿.pptVIP

和其他实用文体比较，具有以下明显的特点： 1.鲜明的政治性和高度的思想性 2.法定作者 3.法定的权威性和行政约束力 4.特定的格式 5.广泛的使用性 公文的作用： 1.领导和指导的作用 2.宣传和教育的作用 3.联系和关照的作用 4.依据和凭证的作用 5.规范和制约的作用 密级 《中华人民共和国保守国家秘密法》第十条国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。 绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。 二、公文的种类 是否有红头 “红头文件”，就是从字面上理解的、带红头和红色印章的，广义的“红头文件”既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。 狭义的“红头文件”专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力，涉及他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。 是否有红头 “白头文件”是区别于红头文件而言的，是指那种非正式的，发文机关没有用红色标识的，用于一般日常性通知之类的文书的俗称。 白头文件主要由以下五个部分构成：一是标题，二是送达单位，三是正文，四是落款，五是印章。 公布范围 “公布文件”一般可直接公之于众，无保密要求；受文者不仅包括各种机关团体等社会组织，而且包括个人甚至主要是个人，所涉及事项性质重要且具有普遍意义或重复发生的特点。 “内部文件”指在组织系统、单位内部运行的公文；二是指仅限机关、单位内部工作人员阅读，不可外传的文件。 公文格式的意义： 1.降低公文成本 2.便于发挥公文的作用 3.便于公文的归档和检索 二、公文的格式 公文格式的组成要素： 党政机关公文格式的组成要素一般包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、抄送单位、印制版记等。 其中必备项目有：版头（发文机关标识）、发文字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印章、版记（印发机关和印发日期）等。 1.版头：发文机关标识 发文机关应当写全称或者规范化简称。 2.发文字号 公文的发文字号是为了便于登记、分类、保管和查询。发文字号由机关代字、年份、序号三要素组成，例如，“国发〔××××〕××号”。年份必须用六角括号括起来，不能略写。 3.秘密等级 秘密公文应当分别标明“绝密”“机密”“秘密”，其秘密等级的书写位置一般在版心的左上角，但是，并不是所有公文都要划分等级。 4.紧急程度 紧急文件应当分别标明“特急”“急件”，紧急电报应当分别标明“特急”“加急”“平急”，其书写位置与密级相同。如果一份公文须同时注明紧急程度和秘密等级，一般将紧急程度写在秘密程度等级的下面。 5.签发人 上报的公文，应当在首页注明签发人的姓名，如上行文的报告、请示应在发文字号的右边，由主管领导签署姓名，以示对文件的负责和批准，其书写位置与发文字号在同一水平线上。 6.标题 标题是公文的眉目，位于公文正文上方的最醒目处。其作用是通过标题可以概括地了解公文的性质、要求和公文内容所反映的主要问题，便于进行文书处理，完整的标题应由发文机关、事由和文种三部分组成。 公文标题的内部，除用书名号和引号外，尽量不用标点符号。 主送机关 主送机关（抬头）是指公文的主要受文机关，即要求其主办、答复或知晓文中事项的单位。 公文的正文一般分三部分： 第一部分是开头，称引据部分，简要说明发文的原因和依据。 第二部分是主体，是公文主体部分，要求重点突出，条理清晰。 第三部分是结语，简要提出要求和希望。一般根据上行、下行、平行的不同文种，采用不同的结语，如“是否妥当，请予指示”“此令”“特此函复”等。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 公文写作与处理 第一讲 公文写作通释 一、公文的概念 公文，是公务文书或者公务文件的简称，是指各级机关单位为了办理公务而产生的文书或者文件。 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *