增城成品油供给应急预案-增城区.DOC

增城市成品油供给应急预案 目 录 1 总则 3 1.1 编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 3 1.4 工作原则 3 2 组织体系和机构职责 4 2.1 市成品油供应应急工作领导小组 4 2.2 市成品油供应应急工作领导小组主要职责： 4 2.3 市成品油供应应急工作领导小组成员单位职责 5 3 运行机制 6 3.1 市场监测和预警 6 3.2 响应启动及分级 7 3.3 应急措施 8 4 信息发布 11 5 预案的终止 11 6 附则 11 1 总则 1.1 编制目的 为完善我市成品油应急指挥体系，全面提高成品油供给突发事件的应对能力和水平，及时有效应对突发事件，保障特殊情况下的成品油有效供给，确保增城成品油供给安全。 1.2 编制依据 根据《突发事件应对法》、《广州市成品油供给应急预案（试行）》、《增城市突发公共事件总体应急预案》及国家对能源配置的法规和市政府的要求，特制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于成品油供给持续紧张状态下的应急处置，持续紧张状态是指工商业经济运行所需的油资源发生持续性供需失衡，全市经济发展和社会人民生活受到明显影响的状态。 1.4 工作原则 本市成品油应急供给工作实行市政府统一领导下的分部门、分级负责制。中石化广东广州增城石油分公司、中石油广东广州销售分公司等供油公司（以下简称供油公司）要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施，切实承担起成品油供给的主渠道责任；市有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施并协调成品油供应主渠道的供油公司加以落实。　　 成品油的供应实行以供油公司的供给为主渠道，省、广州市成品油储备为补充。在供油公司不能提供满足市场需求时，辅助以市储备成品油短时期吞吐等经济调节手段，特殊情况下采取必要的行政强制手段。 2 组织体系和机构职责 2.1 市成品油供应应急工作领导小组 本市成立成品油供应应急工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导指挥增城市成品油供给应急工作。由市政府分管副市长担任组长（应急处置时为总指挥），由市政府办公室分管副主任、市科经信局局长、市应急办主任担任副组长（应急处置时为副总指挥）。市委宣传部、市发改物价局、市交通运输局、市工商局、市公安局、市安监局、市质监局、市财政局、中石化广东广州增城石油分公司、中石油广东广州销售分公司及各镇街等单位分管领导为成员。 领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。办公室设在市科经信局，办公室主任由市科经信局分管能源工作的分管领导担任。 2.2 市成品油供应应急工作领导小组主要职责： （1）根据成品油市场形势判断成品油紧急状态，发布预警信号；当影响程度达到持续紧张状态时，启动应急预案和联动指令并报告市政府，必要时报请市政府采取有效干预措施。 （2）审定和批准成品油应急供给方案。 （3）组织、指挥应急预案的实施，及时协调解决应急供给过程中的重大问题。 （4）及时向广州市和省有关部门报告我市重要能源供应变化情况并请求支援，同时积极主动联系兄弟城市和相关单位寻求协作和支持。 2.3 市成品油供应应急工作领导小组成员单位职责 市应急办：协助市领导做好综合协调工作；负责信息收集、汇总和领导指令传达工作；协调督促有关部门落实应急预案规定的各项工作任务。 市发改物价局：负责监控市场成品油价格，提出价格预警和相应的对策措施；查处价格违法案件。 市科经信局：负责拟定本市成品油应急供给方案，会同成员单位及时向市政府和领导小组提出预警和应急意见；负责各部门与企业间有关协调工作；监测成品油市场信息和协调组织油品资源，确保市场正常供应。 市交通运输局：负责公交车和出租车行业的稳定和正常运行，并负责监管运油车的运输安全生产工作。 市委宣传部：负责指导各新闻媒体从正面宣传教育和舆论引导，稳定民心。 市工商局：负责维护成品油市场秩序，打击倒买、倒卖，囤积居奇、制假售假等违规违法行为。 市公安局：负责维持应急油品运输交通秩序；维护加油站公共秩序和社会稳定；开展消防安全宣传培训