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基于经济学视觉公路工程建设模式研究 　　摘要：本文首先基于经济学视觉分析了公路建设管理，然后总结了当前时期的公路建设模式，最后从经济学视觉对公路建设模式提出了个人看法及建议，具有较强的理论性和指导性，供参考。 　　关键词：经济学；公路建设模式；建议 　　Abstract: this paper first analyzed based on economics visual highway construction management, and then summarizes the current period of highway construction mode, finally from the economics visual on highway construction model made a personal opinions and Suggestions, and has strong theoretical and guidance, for reference. 　　Keywords: economics; Highway construction mode; suggest 　　 　　 　　中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号： 　　 　　公路工程项目有工程规模大、社会效益广泛、建设周期长、工程地点不固定等特点，一个高速公路项目投资一般要十几个亿甚至上百个亿。由于投资巨大，国内外公路行业普遍存在不同程度的资金问题，诸如资金缺口大、筹资任务重、贷款负担沉重等现象。由于资金紧张，同时造成了公路工程质量难以控制、劳资纠纷增多等问题，直接影响了和谐社会的建设。因此，如何开源节流，降低公路建设总成本，成为当前亟待解决的一大问题，事关我国公路事业乃至国民经济的可持续发展。 　　1基于经济学视觉的公路建设管理分析 　　1.1公路的经济学属性 　　经济学中对物品的属性分类依据是竞争性和排他性。排他性是可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性；竞争性是因一个人使用一种物品而减少其他人使用时该物品的特性。目前我国的高速公路均为收费的公路，只有交费才能在上面行驶，因而都具有排他性。在运营前期，车流量达不到设计流量，车辆在上面行驶并不减少其他车辆的使用，这种无竞争性称自然垄断；到运营后期，车流量超过设计流量，出现拥挤和堵塞，车辆在上面行驶影响其他车辆的使用，这种竞争性称私人物品。 　　我国公路企业的基本组织形式可以归纳为三类：①以社会福利最大化为目标的、以免费方式提供公路设施和服务的福利型公路企业；②以收回投资、没有生产者利润追求、以收费方式提供公路服务的准福利型公路企??；③以收回投资并获得企业利润为目标、以收费方式提供公路服务的商业型公路企业。由于财政资金短缺和筹资压力，政府往往给运营收费公路赋予了“投融资、建设、运营”的权利和责任，要求其实现自我滚动发展，实际上强调了其投融资功能，使公路公司由准福利型公路企业演变为商业型公路企业。 　　1.2社会主义市场经济 　　目前，我国已基本建立社会主义市场经济体制，市场机制的基础性作用显著增强。绝大多数商品和服务价格已由市场决定，在社会商品零售总额和生产资料销售总额中，市场调节价所占比重已分别达到95.6％和92.4％。四通八达、服务周到、种类齐全的商品市场体系已经基本建立。然而公路的供给与需求的市场尚未完全形成，受到计划经济的影响较为明显，供给未能实现充分的竞争。 　　1.3市场的效率 　　按照市场经济理论，市场的效率表现为资源配置使社会所有成员得到的总剩余最大化。其中总剩余定义为：总剩余=买者的评价一卖者的成本。 　　如果一种配置是无效率的，那么买卖之间交易的好处就没有完全被实现。假如一种物品由最低成本(包括交易成本)的卖者生产，并由对此物品评价最高的买者消费，那么此市场就是高效的。当然，高效的市场并不一定是公平的，这一点在制定公共政策时政府也要考虑到。 　　公路建设环节的总剩余即为使用者的评价减去建设单位的成本。使用者的评价一般与道路的质量、线形等因素有关，与公路建设模式基本没有关系；而建设单位的总成本则与公路建设模式密切相关，要合理降低建设成本并提高资金使用效率，选择合理的建设模式是根本。 　　公路建设实施阶段，施工和设计单位是卖家，监理单位提供监督和管理服务也是卖家，而业主是买家，产品就是成品的高速公路。施工阶段是资金投入的高峰阶段，现金流支付巨大，施工单位在按图施工过程中，往往会发现，某工程方案通过变更设计或变更施工工艺，或者优化设计方案，在不影响功能的前提下，消耗的资源减少了，能够大大节约成本：然而对于业主单位，由于应支付的工程量可能没有什么变化而不支持变更，而设计单位因变更增加了工作量，也不支持新方案，因而变