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如何提高招标文件编制质量
如何提高招标文件编制质量
摘要:重视招标文件的编制是减少或避免合同纠纷的最好办法。要提高招标文件编制质量就要遵循招标文件的编制原则、明确合同价款的确定方式、提供准确的工程量清单、有关编制人员要加强业务学习,提高业务素质。
关键词:招标文件;编制原则;合同价款;工程量清单;提高业务素质
Abstract: pay attention to the tender documents preparation is to reduce or avoid the best way to contract dispute. To improve the quality of the tender documents shall follow the principle of bidding documents, definitely, the determination of the contract price, provide the accurate way to the list of quantities, the establishment of the personnel should strengthen business study, improve service quality.
Keywords: the tender documents; Prepare principle; The contract price; The quantities bill; Improve service quality
中图分类号:TU723.1文献标识码:A 文章编号:
从招标文件实施以来我国的招标投标事业就得到了快速发展,招投标工作也越来越受到关注。在整个招投标过程中,招标文件不仅是评标的重要依据,也是投标人编制投标文件的依据。招标文件质量的好坏直接影响到招投标工作的成效。本文从以下几点简述了如何编制好招标文件的编制要点。
一、招标文件的编制原则
1、合法性原则。要遵守合法性原则就必须要遵守国家相关的法律法规。如果不符合国家相关的法律法规,招投标工作就无法正常进行。因此要确保招标文件的合法性,是编制招标文件的基本原则。
(1)招标程序及招标方式必须合法。招标程序及招标方式必须符合我国现行招投标法的规定,关于招标方式招投标法规定了两种,即邀请招标和公开招标,这两种招标方式也规定了适用范围及条件,任何人不得随意更改。
(2)招标文件中关于技术要求不得违规。招标文件中关于技术要求应符合相关规定,不得降低或提高技术要求,如果降低标准,就会使一些不具备相关技术的投标人进行投标中标,这样会最终导致整个项目质量不过关,甚至会造成非常严重的损失。如果提高技术标准,就会限制一些有能力的投标人进行投标。
2、完整性原则。大量的实践证明,只有完整的招???文件,才能避免或减少不必要的合同纠纷,也才能更有效的规范招投标活动。
(1)招标文件条款应完整。虽然在合同履行的过程中,招标文件上的一些条款看起来没有用,但并不代表这些条款是可有可无的,因为这些条款基本上是属于预防性的,招标文件中一些看似没有用的条款不能随意的删减。招投标及中标后合同的履行中,如果没有出现问题,那它就起不到什么作用,如出现问题,它的重要性就能立即体现出来。
(2)招标文件一般由投标须知、合同条款、合同文件格式、采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标文件格式等组成,只有这几部分都包含了才是一套完整的招标文件。
3、公正性原则。招标文件的内容对每个投标人都要求公平、公正,不能带有任何倾向性的内容,去排斥一些其他特定的投标人,影响项目的正常开展。有些项目的招标文件会招来很多投诉,主要是编制招标文件时带有倾向性的内容,只有遵守公正性的原则,才能确保招标活动的公平性,使招投标工作顺利进展。
4、科学性原则。编制招标文件时要遵守科学的原则。
(1)科学合理的划分招标范围。如果业主同时有多个招标项目要开展,应根据项目的特点进行整合,科学、合理的划分到适合的标段上,这样不仅节省了招投标人的成本及时间,同样也提高了工作的效率。
(2)科学合理的设置投标人资格。设置资格条件时,招标人应根据项目的特点,在招标公告或投标邀请书中注明潜在投标人要提供的有关资料,依照其相关规定,科学合理的设置资格条件,吸引更多有实力的投标人前来投标。
(3)科学合理的制定评标办法。同一项目,采用不同的评标方法,就会有不同的结果。在评标时,评委根据评标办法对投标人进行评标,所以科学、合理的制定评标办法,也是编制招标文件中的一项重要工作。
二、招标文件要
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