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婚姻登记存在问题及分析建议 　　摘要：本文在分析婚姻登记过程中存在的问题的基础上，详解了结婚登记工作中存在问题的原因，提出了解决当前登记工作中存在问题的措施的建议。 　　关键词：婚姻登记；审查和认证；真实性；措施 　　Abstract: In this paper, on the basis of analysis of the existing problems in the marriage registration process, detailed reasons for the problems in the marriage registration work is proposed to solve the current problems in the registration measures recommended. Key words: marriage registration; review and certification; authenticity; measures 　　中图分类号：C913.13 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　一、婚姻登记过程中存在的问题 　　当事人申请结婚登记声明书真实性难以把握。《婚姻登记条例》取消了由各单位人事部门为当事人出具婚姻状况证明的规定，以当事人在申请结婚登记时，向婚姻登记机关做出本人无配偶以及与对方当事人??有直系血新和三代以内旁系血新关系的个人声明。有些当事人出于各种各样的考虑，向登记机关作虚假声明。如：有人曾有过婚史，因怕初婚的对方嫌弃，在声明中称自已婚姻状况为未婚。山东省婚姻登记实行联网办公后，一部分当事人的婚姻状况可以通过岗络显示。由于网络刚刚使用不久，更多人的婚姻状况则无法显示。如果当事人故意欺骗，就不可避免的出现重婚现象。《婚姻登记条例》第六条规定：属于直系血亲或者三代以内旁系血新的，婚姻登记机关不予办理登记。仅仅依靠当事人个人声明难以保证其真实性。 　　当事人的身体健康状况难以查证。《婚姻登记条例》取消了强制婚检，把是否进行婚检的权利交给了婚姻当事人。很多人因怕麻烦，嫌婚检费用高，项目设置不合理，或是出于对自已以及对方 身体状况的自信，选择不进行婚姻检而真接办理结婚登记。《婚姻登记条例》第六规定：患有医学上认为不应当结婚的疾病的，婚姻登记机关不予办理登记。在当事人不进行婚检，不提供婚检证明的情况下，此项规定所能依靠的只能是当事人的个人声明，婚姻登记员无法判断当事人是否患有何种疾病。由此引发的行政或民事诉讼，登记机关却难免承受撤销婚姻登记的后果。 　　当事人有无民事行为能力无法断定。结婚登记涉及当事人重大人身关系变化，无民事行为能力或限制民事行为能力的当事人是不能履行结婚登记手续的。然而，如何界定当事人不具备完全民事行为能力或是限制民事行为能力人却不是一个简单的问题。作为不具备专业医学知识的登记员，没有能力对此做出有效的判断。如果不事人登记时无异常表现，能够正确履行登记手续，登记员必须按规定为当事人办理结婚登记手续。假使当事人能够拿出权威机构的鉴定，证明当事人在办理登记时属于无民事行为能力或者限制民事行为能力人，这起结婚登记只能通过法院宣告无效。 　　婚姻登记审查和认证工作缺乏相应的技术支持。在婚姻登记工作中，婚姻登记条件的认定是登记机关最重要的一项工作，同时又是随意性比较大的环节。以办理结婚登记为例，登记机关要审查当事人提交的户口本、身份证、合影照片等证件、证明材料以及双方当事人本人是否到场。经过审查，才能判断这两个人是否符合结婚登记的条件，具有确立婚姻关系的资格。现行的认证手段缺乏科学依据和科技含量，目前登记机关的审查方式仍然停留在简单的纸质证件上。登记员无法凭肉眼准确认定，申请登记的双方就是这些法律文书的所有者，不能肯定在登记员面前的人与这些证件证明之间有着必然的联系。只要证件之间的逻辑关系正确并且看似真实，就同样能够获准登记。这就是无法杜绝重婚、冒名顶替，弄虚作假违法登记的根本原因。 　　地区管理差异因素导致当事人办事难。按现行法规定。婚姻登记机关的管辖权为双方当事人一方户口所在地。山东省的管理在全国而比较规范，而外地户口的当事人，登记时遇到证件出现问题解决起来就非常困难。例如：外省市户口本一部分为手写，字迹潦草，多一笔或少一笔的现象经常出现，即使打印的也有错字或错行现象，变更项目在原地涂改也不盖章，这样的户口本拿到登记处无法使用。还有一些身份证件出现问题时，当地公安部门本应按职责及时进行更换，但有时当事人办起事来却非常困难，有些部门甚至以必须迁走户口才给办事等理由为难当事人，这些矛盾因为理结婚登记集中到登记机关来，导致当事人与登记机关之间发生一些误解。 　　二、结婚登记工作中存