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对国有煤炭企业绩效考核探讨 　　摘要：绩效考核是一个复杂的系统性工程，不同的行业、不同的管理体制、不同的企业规模，其采用的考核方法必然不同。结合国有煤炭企业绩效考核的特点，探讨了现阶段国有煤炭企业加强绩效考核的必要性，阐述了绩效考核的现状，并针对现有情况提出了一些对策建议。 　　关键词：国有煤炭企业；绩效考核；探讨 　　中图分类号：O221.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）32-0199-02 　　一、加强国有煤炭企业绩效考核的必要性 　　（一）国有煤炭企业绩效考核的特点 　　国有煤炭企业绩效考核的主要任务是在加强组织绩效的同时强调以雇员为中心的全员参与，在实施绩效考核时坚持公平的原则，以制定考核标准—收集信息—实施考核—绩效评估—结果反馈为基本流程，并将对部门、领导干部、员工等的考核纳入到考核体系中，实现全面考核的一个系统性过程。 　　当前，煤炭市场竞争程度愈加激烈，各煤炭企业为了提高自身的竞争能力，都在不断强化着企业的经营管理，努力提高其经济效益。其途径之一，便是重视加强企业的效绩考核，因为它可以促进企业提升管理水平，提高效益，实现企业的经营目标。在现阶段，国有煤炭企业的经营管理制度在绩效考核的方式上过度的关注了产量，销售额，利润等指标，造成企业不关心成本费用的控制，致使企业各项成本费用居高不下，效益难以提高。在这种情况下，如果绩效考核做得好，就可以从多方面促进企业健康发展，提高经济效益；反之，企业管理就会出现混乱，造成无序发展。因此，有必要实施绩效考核，这样不仅能够推动企业的管理，而且对于提高企业的经济效益具有重要意义。 　　（二）加强绩效考核的意义 　　加强国有煤炭企业的绩效考核主要有以下几方面的重要意义。（1）有利于引导国有煤炭企业的经营管理行为。国有煤炭企业要想发展，必须不断改进管理方式，采用科学的绩效管理方法，全面提高经营绩效的考核质量，从而不断提高企业的经济效益。在现阶段，国有煤炭企业的绩效考核必须坚持以企业的经营效益为核心来综合提高企业的经营管理水平。企业绩效考核的内容是多方面的，其中包括了企业获利能力、基础管理、资本运营、债务状况、经营风险、长期发展能力等等。由于它的内容能系统地分析企业经营的各方面因素，因此，通过绩效考核可以促使企业克服短期行为，注重企业的近期利益与长远目标的结合，引导煤炭企业的经营管理行为。（2）有利于做好对经营者业绩的考核，建立激励与约束机制。通过制定合理的考核奖励标准，能充分调动各级管理者的积极性，也能为完成企业的各项经营指标起到促进作用。同时，在评价各项指标的基础上，实现了对经营者的考核，建立了有效的激励与约束机制，并且能进一步激发各级经营者的工作热情，推动企业的发展。（3）有利于提高企业的竞争能力。随着市场经济的建立和完善，国有煤炭企业依赖市场生存，必须重视其外在的形象。实施绩效考核，并发布其考核结果，将企业真实情况公诸于众，一方面可以强化对企业的外部监督和社会监督，另一方面也使得企业会更加注重改善其市场形象，进一步提高市场竞争力。 　　二、国有煤炭企业绩效考核的现状 　　当前国有煤炭企业绩效考核的现状主要表现在以下几个方面。 　　（一）绩效考核的目标不明确 　　就绩效考核的目标方面来说主要的问题体现在绩效考核的目的不清楚，并且相对来说比较单一。人们普遍认为，绩效考核是对员工过去一段时间的绩效表现进行打分，并将打分结果运用到绩效激励和惩罚中，这种观点把绩效考核看成了是奖优罚劣的行政手段。然而，企业进行绩效考核的根本目的并不仅仅是因为通过绩效考核进行奖优罚劣，而是绩效考核能够及时的发现企业管理当中所存在的问题，并且有助于企业有效的解决问题，进而从根本上提高煤炭企业的整体工作效率。事实上，在实际的煤炭企业管理中对绩效考核的目的并不是这么明确。 　　（二）绩效考核制度和指标体系不合理 　　煤炭企业绩效考核因素应随企业的发展及时做出调整，就目前的绩效考核指标体系来说还存在很多不合理的地方。首先，缺乏透明的考核管理制度。有些企业存在考核制度不具体、不明确的情况，也有些企业虽然制定了明确的考核制度，但是在实施过程中，有些部门的职责不清楚，就会造成人为控制的局面，造成考核的不一致性。其次，也会存在着有些考核指标设计不科学、标准不合理的情况。如在绩效考核中使用主观指标多，客观指标少、加大了考核的随意性。又如在考核等级的设计上，虽然有等级设计，但由于各等级没有量化标准，又难以确定它们之间的界限，这就很容易导致难以反映职工的绩效差异，不能真正发挥绩效考核的激励和鞭策作用。最后，考核内容庞杂混乱。现实中往往过分强调考核内容的覆盖面，这是其一。其二，考核过程中常常也会出现标准欠缺、标准与工作的相关性不强、操作性差或主观性太强和标准没有量化等等一