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对建筑工程质量监理职能探讨 　　摘要：本文分析了工程监理制度存在的问题以及探讨了如何加强建筑工程质量监理的措施。 　　关键词：建筑工程；监理；管理；质量 　　Abstract: This paper analyzes the problems of the project supervision system and to explore how to strengthen the measures of the quality of supervision of construction works.Key words: construction work; supervision; management; quality 　　 　　中图分类号： TU712 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　工程监理制度的实施是我国建设工程管理的重大举措。随着国民经济的快速发展和工程建设规模的扩大，监理工作已被建筑承包市场普遍认可，工程监理的作用也越来越明显。 　　 1. 建设工程监理中出现的质量问题施工项目质量问题表现的形式多种多样，其发生的原因主要有以下几方面： 　　 1.1设计差错设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误。沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算，以及设计错误等，都是引发质量问题的原因。 　　 1.2施工与管理不到位不按图施工或未经设计单位同意擅自更改设计；不按有关工程规范和操作规程施工；施工组织管理混乱，不熟悉图纸，盲目施工；施工方案考虑不周，施工顺序颠倒；图纸未经会审，仓促施工；技术交底不清，违章作业；疏于检查、验收等；建筑物使用不当，易造成质量问题。1.3工程地质勘察失真，未认真进行地质勘察提供地质资料、数据有误。地质勘察时，钻孔深度、间距、范围不符合规定要求，地质勘察报告不详细、不准确、不能原始反映实际地基情况等，从而使得地下情况不准，它们均会导致采用不恰当或错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构或墙体开裂、破坏、倒塌。1.4违反法规、违背建设程序 　　 1.4.1违反法规 　　 例如，无证设计；无证施工；超级设计；越级施工；工程招、投标中的不公平竞争；超常的低价中标；非法分包、转包、挂靠；擅自更改设计等问题。 　　 1.4.2违背建设程序例如，未搞清工程地质情况就仓促开工，边设计，边施工。无图施工，不经过竣工验收就交付使用等等，致使不少工程项目留有???重隐患，房屋倒塌事故也时有发生。 　　 2. 建筑工程施工安全管理现状2.1我国的安全管理体制是“行政执法、法人负责、群众监督、企业管理、职工守纪”，政府及相关管理部门是宏观管理、督促，而施工现场安全主要靠承包商的微观管理。按照我国现在的招投标法，中标企业可以将工程分为若干小项目，也就是将工程进行分包。于是一个工程项目就有许多个施工单位。而这部分小的施工单位资金不充足，没有进行安全防护设备的添置与维护，造成施工现场安全防护设施缺损，埋下施工安全隐患。这主要表现在以下几个方面：2.1.1政府行政主管部门的执法监督疏于管理。2.1.2企业负责人以经济效益为重，对安全工作重视程度不够。2.1.3工程建设中注重工程质量与进度，不为承包商提供安全施工环境。2.1.4施工企业工人的劳动素质不是很高，技术水平参差不齐，并且流动性大。2.1.5施工单位内部的安全管理人员缺乏，满足不了工作的需要。2.1.6安全管理人员的一切利益都与企业挂钩，现在的安全管理规定中，对于企业出现安全事故的，不管大小都要进行处罚，对企业的全体员工都有影响。2.1.7工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，并未把安全监理作为一项重要工作内容加以监控。 　　 2.2工程监理招标，引发恶性竞争。 　　 《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，符合条件的建设工程监理必须实行招标。从行业发展的前景来看，引入竞争机制是对的，但是在工程监理招、投标时，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。过低的费用只能造成到场的监理人员素质偏低，服务质量的下降，严重影响了工程监理效果，影响了整个监理行业的形象。 　　 2.3监理责任逐渐加大。 　　 从当前建设市场形势看，监理人员的责任有逐渐增大的趋势，主要表现在： 　　 2.3.1部分行业不规范的业主推卸责任的倾向比较明显。 　　 2.3.2施工企业进入改制转型期，实力强的施工单位向总承包管理公司发展，将劳动力密集的工种甩出。同时，大量转移的农村剩余劳动力充斥施工一线，建筑队伍的整体素质下滑。 　　 2.3.3建设行政主管部门有加强监理责任的倾向。 　　 　　 3. 加强建筑工程质量监理的措施 　　 3.1加强