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工程合同管理中索赔与反索赔问题研究 　　 摘要：在市场经济条件下，尽管建筑市场中的工程索赔是一种正常的现象。但是在我国，由于社会主义市场经济体制尚未完全形成，目前，索赔还是我国工程项目管理最薄弱的环节之一，由此造成的直接经济损失十分巨大，有时甚至危及企业的正常生产活动。这不仅只是技术与理论上的不足，而是与许多问题诸如法律、经济、文化等多种因素相牵连造成的。“中标靠低价，盈利靠索赔”是许多国际承包商的经验总结。随着我国工程招投标制、合同管理制、项目法人制、资本金制、工程监理制“五制”的不断完善及业主、监理、施工单位管理章程进一步健全，索赔工作也逐步步入正常轨道。 　　Abstract: under the conditions of market economy, despite the construction market engineering claims is a normal phenomenon. But in our country, because of the socialist market economic system has not yet fully formed, at present, claim or engineering project management in one of the weakest link, which caused direct economic loss is very great, and sometimes even endanger enterprise normal production activities. It is not just technology and the shortage of the theory, but with many issues such as legal, economic, cultural and other factors involved in the cause. The winning by low price, profit by claim is many international contractors experience. With Chinas engineering bidding system, contract management, project resettlement, capital gold, engineering supervision system five system and the continuous improvement of the owner, supervision and construction management unit constitution further to improve, work also gradually into a claim the normal track. 　　 　　 　　引言：索赔和反索赔是根据不同的索赔对象而界定的，其根本目的就是合同的一方向另一方就对方责任引起的事件，向对方提出的补偿要求，索赔与反索赔都必须以合同为依据，要求发生的事件真实、证据确凿，费用计算合理、准确，责任分析要清楚，这样对合同双方处理起来易于接受，减少争议和纠纷。随着建筑领域法制的日益完善，作为建设工程合同的双方，都应按照《合同法》和《建设工程施工合同》的规定办事，严格遵守国际通用的FIDIC合同条款，诚实守信，只有这样，建设工程领域才能健康有序地发展。 　　关键词： 工程合同管理 地位意义影响 　　中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号： 　　一 、索赔与反索赔在合同管理中的地位 　　索赔管理是施工合同管理的一部分，广义的索赔管理包括索赔和反索赔。索赔是指在工程承包或者经济贸易中，合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错，但由无法防止的外因致使本方受到损失时，要求对方给予赔偿或补偿的权力；而反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为。从合同管理的角度讲，索赔和反索赔属业主方和承包方双方面的行为，均有可能发生，但在实际工作中因双方所处的地位和条件不同，承包方索赔和业主方反索赔发生的频率分别要高一些。在招标工程建设中，无论是业主还是承包商，合同管理均处于工程建设管理的核心地位，而索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。在目前市场经济条件下索赔与反索赔是合同管理中的必然产物。通过摸索和总结，人们意识到加强合同管理是改革和发展过程中非常重要的环节。因此，在客观上索赔与反索赔产生的重要意义还在于两者的对立统一，促进了业主和承包商双方的业务管理水平和按经济规律沿着法制化轨道实施工程建设。