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建筑工程中工程造价失控成因分析及解决对策 　　摘要：随着经济的发展，城市建设日益突出，在建筑工程建设中，做好工程造价工作是整个工程中十分重要的环节，而工程造价失控又是常常会出现的。文章结合作者工作实际经验，找出造价失控的成因，并采取有效的对策。 　　关键词：建筑工程；工程造价；对策 　　Abstract: with the development of economy, a growing urban construction, in the construction engineering construction, the construction cost is to work in the whole project is very important link, and project cost control and will often appear. The authors practical work experience, find out the cause of the cost control, and take effective measures. 　　Keywords: building engineering; Project cost; countermeasures 　　 　　 　　中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 　　 1 造价失控的主要原因 　　 1.1决策阶段。据有关资料分析，投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%～95%；设计阶段为35%～75%；施工阶段为5%～35%；竣工阶段为0～5%。可见，项目决策阶段是造价控制的关键所在。决策阶段投资估算的误差率应控制在±10%以内。但是，目前我国的投资估算对工程造价没有起到应有的控制作用。有的建筑项目，可行性研究不够深入，考虑问题不全面；有的领导主观上希望少花钱多办事，投资估算一再被削减，反映出来的工程造价很少，按这样的估算控制的项目可能难于发挥应有的效益，只有在开工后不断增加项目、更改设计、加大投入。 　　 1.2勘察设计阶段。设计阶段是造资控制的重点阶段，又是目前造价控制的薄弱环节。岩土勘察不够细，地基开挖后才发现原设计的基础形式不合适，需要变更基础形式，而变更后的基础形式比原设计的造价要高出很多；设计人员的经济意识淡薄，个别设计人员设计水平不高，设计费计费标准不合理，设计过于保守和设计缺项漏项问题比较突出。目前国家规定的设计费计算方法为工程造价的1～3%，或按建筑面积记取。设计越保守、设计规模越扩大，设计费越高。设计过程中没有弄懂的问题，也没有动力让他们去弄懂，不如加大安全系数来得快，还实惠。设计过程中大小方案选择时认真细致的技术经济比较更是马虎了事。不严格按建设程序办事，边勘察、边设计、边施工的三边工程，也是目前造价失控的主要原因之一。 　　 1.3招标阶段。建筑工程招标既要选出好的施工队伍，又要将工程造价控制在合理低价。改革开放以来，我国建筑工程建设承发包制度经历了漫长的过程，从拉关系走后门通过直接发包承揽业务，到试行招标投标制度，最后要求各地建立有形建筑市场，以法律的形式强制实行招标投标制度，公开、公平、公正、择优的原则得到了较大程度的体现。但是，评标办法和计价依据仍然存在较大问题。招标单位泄露标底、几家投标单位串通哄抬标价、压低标价中标后又无力以低价建成工程的现象时有发生。使工程造价无法得到有效控制，给建设单位造成很大的损失。 　　 1.4实施阶段。实施阶段造价失控的主要原因有:首先，施工承包合同有缺陷和施工索赔太多；上部结构的改变、装修档次的提高等设计变更都会增加工程造价，而这些变更如果不及时，又可能造成变更前的部分已建工程需要拆除或者施工单位停工待图，增加窝工索赔费用。其次，监理工程师监管不严，工程计量不准，建材价格超出市场行情，工程变更程序混乱等都有可能额外增加造价。第三，缺乏对设计单位的监督机制。工程设计的复杂性决定了要做到设计图纸没有任何错误是很难的，这就使得有的设计者认为图纸中再多的错误也是理所应当的。因而对建设单位、监理单位或施工承包商发现的图纸错误，很少积极配合、及时更改。造成的窝工、返工损失而不承担经济责任。 　　 2 造价控制的基本对策 　　 2.1对项目前期管理的完善和落实 　　 2.1.1 推进建管分离，大力推行代建制。通过市场竞争，公开、透明地选取有实力、专业能力强、管理较规范的专业性、综合性代建单位，对工程前期工作、设计、施工及监理单位的确定、工程竣工验收等进行全方位、全过程负责。真正落实项目法人或负责人的责、权、利，健全考核评价制度和奖惩机制，以合同管理为中心，促使代建单位加强项目管理，包括对项目前期研究和申报、项目审批、组织实施、项目后期工