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建设项目中工程造价控制分析 　　【摘 要】随着市场经济的不断发展，生产力水平的不断提高，新材料、新技术、新工艺的不断更新，现代施工已经成为一项十分复杂的生产活动。在保证工程质量的前提下，加强工程造价控制，降低建设工程成本，将直接关系到投资方的效应甚至社会效益。全过程的造价控制作为一种行之有效的控制方法已经越来越受到广大同行及学者的关注。该方法从方案的选择开始，逐级优化调整，直至竣工交验，实现一条龙控制，而建设企业及相关政府部门的积极参与则是工程造价管理的关键。 　　【关键词】工程项目；造价控制；探讨 　　一、工程造价管理阶段的划分 　　根据各个阶段实施项目的特点及其管理内容的侧重点的不同，可以将工程造价控制的全过程分为投资决策阶段、设计阶段、招投标与合同签订阶段、工程实施阶段和竣工结算阶段。 　　二、投资决策阶段的造价控制 　　投资决策是工程项目的启动阶段，好的开始是成功的一半，它对整个项目造价的控制起着决定性的作用。首先要正确确定项目功能，即所建项目将来满足什么样的使用要求、该项目是否符合国家政策等；其次要对项目的建设进行合理定位，包括建设地点拟选、生产规模大小、工艺流程的先进程度、设备及建筑物档次高低，充分挖掘属于自身特长和优势，定位符合形势的产品等；再次要对拟建项目进行投资估算，并在项目预测和综合评价的基础上对拟建项目是否可行作出决策。 　　投资决策阶段的工程项目造价控制是项目决策最终成败的关键。项目产品一经确定之后，项目的建设定位过程就是对项目建设地点、生产规模、工艺流程的先进程度、设备及建筑物档次高低的初拟和确定过程，项目投资估算是对拟定的项目建设定位方案投资额的大小框算，而投资决策阶段的工程项目造价控制是运用技术与经济相结合的方法，秉着实事求是的精神，对项目投资估算数据进行复核和分析的同时，检查和校验项目建设定位科学性和合理性，通过反复控制、调整纠偏、分析比较，使拟建项目的建设定位不断完善，提高项目决策的准确性。 　　三、设计阶段造价的控制 　　项目设计是一个项目实施的起点，是影响项目投资最重要的关键环节。在这个阶段，费用投入一般不超过项目总投资的2.5%，但决定着80%以上的项目投资构成，因而设计阶段的造价控制至关重要。 　　在设计阶段里，根据项目的特点一般可将设计阶段划分为初步（方案）设计、扩大初步（技术）设计、施工图设计等阶段。整个设计过程是一个统一的整体，前一阶段设计是后阶段设计的前提，后阶段设计是前阶段设计的细化和补充，环环相扣，不断深入，最终形成能指导施工的施工图。初步（方案）设计应以不突破项目投资估算为前提，一旦初步设计方案确定，其相应的投资总概算作为该项目的最高投资限额（即目标成本），整个设计阶段既是目标成本进一步优化的阶段，又是具体分解目标成本并进行落实的阶段；在这个阶段，成本管理要掌握一个重要原则，那就是已经确定的投资估算成本只能优化不能超标。 　　设计阶段造价控制的指导思想是：预控为主，使得设计在保证质量的前提下不超出投资总额，并且尽可能节约费用。该阶段造价控制的主要内容是： 　　1、运用价值工程理论，推行设计方案比选，实行项目设计招标，在不突破投资估算的前提下确定最优的设计方案。初步设计完成后，要认真全面审查比对，针对各项技术经济指标对设计方案提出合理化的更正及修改，尽可能做到详尽周到，避免设计返工；其次，对修改后的设计方案要从新进行成本预算并再与目标成本进行对照，这样做目的是为了避免超预算设计。 　　2、全面推行限额设计。一方面将投资限额合理地分配给各专业设计部门，明确责、权、利关系，分段考核，做到分清责任、奖惩挂钩；另一方面设计过程中关注以下几点与工程建设成本有重大影响的方面： 　　1）基础结构形式的选用必须依靠真实的地勘资料并对持力层进行认真选择，避免在施工时出现超深或返工现象。 　　2）结构配筋量标准不一。避免因个别设计人员为减少工作量，对配筋及截面不进行单独计算，统一配筋：譬如对现浇板不分开间大小，都设计为统一厚度及配筋而造成浪费。 　　3）安全系数取值偏大。比如：结构安全重要性等级及非抗震、抗震等级的选用等将对设计结果产生重大的影响。 　　4）结构按取大值的方式进行统一标示或作文字简单说明。 　　以上问题是控制工程成本不可忽视的问题。在施工图设计完成后，除了要提交设计审查部门外，还要专门组织专业管理人员对施工图进行认真和细致的审查，对施工图中存在影响工程质量、图纸错漏、使用材料及工程成本的问题要及时与设计人员进行沟通并更正，做到在整个设计过程中横、纵向控制有机结合，避免不必要的损失及浪费。 　　3、根据业主的投资目标，做好项目投资概算和施工图预算的审查工作，使项目设计严格控制在业主既定的投资目标之内。 　　四、招投标和合同签订阶段的造价控制 　　项目设计好以后，招标和合同签订