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当前我国县域经济发展中关于新农村规划工作思考 　　 【摘要】：县域经济具有综合性、区域性、层次性和差异性，是国民经济体系举足轻重部分，同时新农村的建设对于促进县域经济的发展具有重大作用。本文将结合笔者的实践工作经验，详细阐述县域经济发展中新农村的规划的重要性、新农村规划存在的问题和相应的优化措施。 　　【关键词】：县域经济发展； 新农村规划； 问题； 优化措施 　　【 abstract 】 : the county economy has comprehensive, regional, level and differences, is important part of national economic system, at the same time, the construction of new countryside to promote the development of county economy has an important effect. This paper based on the authors practical experience, and expounds the development of county economy of the importance of new rural planning new rural planning, the existing problems and corresponding measures. 　　【 keywords 】 : county economic development; New countryside planning; Problem; Optimization measures 　　中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号： 　　 　　引言 　　 伴随着工业化中期阶段的到来，县域经济已经进入“城市反哺农村”时期，社会主义新农村的建设应该实现与城市共同发展。县域经济发展下新农村规划和设计要合理、布局要适宜、基层建设要充实、产业规划要高效和公共设施要齐全，只有这样才能营造出城乡一体化 的共同发展格局，有效的促进县域经济发展。 　　 县域经济是以县级行政区为空间划分，以市场为导向，县城为中心，乡镇为纽带，农村为腹地，在县级政府的调控和引导下构建的独立的、完备的、综合的、特色的复杂经济有机体。县域经济的发展是由多部门、多因素、多层次共同决定的，新农村作为县域经济发展的腹地，在促进县域经济发展方面具有十分重要的作用。 　　 　　一、新农村规划的含义和意义 　　 县域经济发展下的新农村规划是指在县政府调控下，根据当地的自然条件、经济条件、社会条件、人口条件、产业特色等，制定的资源开发、能源、交通、用地规划、产业调整、技术开发等计划和方针。在新农村规划中要充分应用城市规划理论，并且结合现代科学技术和依托地区特色，将新农村建设打造成一个布局合理、村容整洁、舒适怡人、产业高效、特色鲜明以及与自然和谐共存的有机整体。【1】 　　 新农村规划的意义是彻底改变农村的面貌，缩小城乡差距、丰富居民生活、增加农民收入、改善居住环境和配套生活设施、健全民主政治、满足农村物质和文化生活的需求，最终实现人与自然和谐共存和有效促进县域经济的发展。 　　 　　二、县域经济发展下的新农村规划应该遵循的原则 　　（1）以人为本的原则。新农村的规划服务的主体是农民，因此各项规划设计都应该人性化、通俗化，同时应该尊重当地的风俗人情、生活习惯和宗教信仰。 　　（2）因地制宜的原则。新农村的规划不能千篇一律，完全模仿或者照搬是不可行的，应该切实根据地区的特点加以设计和规划。 　　（3）弘扬个性、突出特色的原则。新农村的规划应该有自己的独创性和特色性，这样才能脱颖而出，成为县域经济发展的一面旗帜或者一张名片。 　　（4）可持续发展的原则。新农村的规划应该吸取城市规划的经验和教训，不能以牺牲环境为代价来促进经济的增长，保护环境，实现人与自然的和谐共存。 　　（5）科学论证、民主决策的原则。新农村的规划需要经过详细的调研和严谨的科学论??，并且需要征求广大民众的建议才可，不能专断和武断的决定一个地方的规划方案。【2】 　　 　　三、县域经济发展下的新农村规划的内容 　　第一，新农村规划应该围绕中心县城，依托周边城镇，连接附近村庄，构建独立完整的经济结构体。将县域领头、乡镇的纽带、农村的腹地紧密联系，坚持比较利益、规模经济、生产专业化原则，规划新农村的建设，形成县城——中心镇——中心村的县域乡镇体系。 　　第二，改造或者合并老村，形成高效的村庄规模。新农村建设应该改变过去村庄规模小、数量多、居住分散、土地利用率低的情形，