新型农村合作医疗制度存在问题及对策建议.docVIP

新型农村合作医疗制度存在问题及对策建议 　　摘要：农村合作医疗是由中国农民独创的互助共济的医疗保障制度。以安徽省临泉县为例，分析了新型农村合作医疗制度存在的突出问题，提出了解决存在问题的对策建议。 　　关键词：新型农村合作医疗；问题；对策 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）34-0046-02 　　农村合作医疗是由中国农民独创的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。随着中国改革开放的不断深入、经济和社会的不断发展，从中央到地方，开始认识到三农问题是关系党和国家全局性的根本问题。而农民的医疗保障问题是三农问题的一个重要方面，直接影响着全面建设小康社会的步伐。因此，2002年10月，中共中央、国务院在《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确指出：要逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度（简称“新农合制度”），到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。中国新型农村合作医疗制度试点工作始于2003年，目前已基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。 　　一、临泉县新型农村合作医疗制度存在的突出问题 　　临泉县人口220万，是全国人口第一大县。该县自新型农村合作医疗制度实行以来，总体进展顺利，运行健康有序，取得了明显成效，但是，该县在