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新时期消防技术服务机构与防火监督关系及发展瓶颈 　　摘要 ：论文以笔者多年基层监督员的工作经历，结合《中华人民共和国消防法》（2009年版以下简称《新消防法》）和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（46号文件）的精神，分析消防技术服务机构的职能和在消防监督检查中的作用及发展消防技术服务机构的必要性，探讨破解发展、管理消防技术服务机构瓶颈问题。 　　关键词 ：消防技术服务机构 , 防火监督 ,关系 , 作用 , 瓶颈 　　Abstract: the paper to the grass-roots supervisor working experience for many years, combining with the law of the Peoples Republic hereby (2009 edition hereinafter referred to as the new hereby ) and the state council on strengthening and improving the opinions of the fire control work (46 date file) spirit, analyzes the functions of the organization fire protection technology service and in the fire supervision and inspection of the functions and fire protection technology development services to the necessity, and discusses crack development, management, fire control technology service agencies bottleneck problems. 　　Keywords: fire control technology service agencies, fire protection supervision, relationship, the function, the bottleneck 　　 　　 　　中图分类号：D035.36文献标识码： A 文章编号： 　　近十几年来，国际上消防注册工程师、消防设备士、注册消防检查员等新的社会消防技术服务人员不断涌现，大量的承担着具体的消防技术性服务业务。我国随着经济转制、政府转型脚步的加快，消防监督工作模式也将逐步从过去保姆式、“包揽式”的直接管理转到以宏观调控、依法行政和维持社会公平竞争秩序的间接管理上来，大量事务性消防工作也从公安消防机构职能中剥离出来，巨大市场必将催生大量的消防技术服务机构及其从业人员，其对传统的消防监督业务必将带来巨大的便利和有效的补充。因此探讨研究消防技术服务机构与现代消防监督的关系、如何破解消防技术服务机构发展的瓶颈、怎样严格管控使之更好的为消防监督业务服务意义重大。 　　一、发展消防技术服务机构是《新消防法》和贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（以下简称《意见》）的必然要求，是加强消防监督管??的必然需求。 　　《新消防法》第十六条规定的单位必须对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测；《意见》第六条规定：“要建立火灾高危单位消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开，作为单位信用评级的重要参考依据。”；第十五条规定：“要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负。” ；《建设工程消防管理规定》（公安部第106号令）第二十一条明确规定：建设单位申请消防验收应当提供消防设施、电气技术防火检测合格证明文件。由此可见，消防技术服务机构正越来越多的承担着社会单位消防安全的具体业务性职责，越来越显著的成为消防监督机构的得力助手。 　　1、建立健全消防技术服务机构是为消防监督机构减负的需要。由于消防工作涉及到社会方方面面、千家万户，有人戏称 消防工作上管天、下管地，中间还要管空气。当前各地公安消防监督机构已是严重超负荷运转，整天忙于应付。下表是公安部消防局对世界国家和地区消防力量的统计： 　　 　　 　　 　　 　　可见我国公安消防力量占总人口比例远远落后于发达国家、地区的水平，近期内大规模的增加消防监督人员的编制是不可能实现的，这就需要充分发挥消防安全中介组织的作用，办理具体事务性工作，以减轻公安消防机构的负担。 　　2、建立健全消防安全中介组织是消防监督体制转换的需要。新消防法规定