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  • 2018-06-17 发布于福建
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浅析城中村改造博弈关系及利益博弈.doc

浅析城中村改造博弈关系及利益博弈

浅析城中村改造博弈关系及利益博弈    摘要:城中村作为我国城市化进程中的特殊产物,阻碍了城市的发展。那么在城中村改造的过程中,政府、开发商和村民直接的博弈关系和最终结果决定了城中村改造是否能够顺利的进行。   关键词:城中村改造, 博弈, 利益   Abstract: the villages as Chinese urbanization process special product, hindered the development of the city. So in the process of rebuilding the villages inside the city, the government and developers and the villagers direct game relation and final results decided the villages reform whether can smoothly.   Keywords: city village reconstruction, the game, and interests         中图分类号:F291.1文献标识码:A 文章编号:      一 、城中村的概念   随着我国社会经济发展速度的加快,并且已经取得了举世瞩目的成绩。一系列特有的现象也逐渐展现了出来。随着房改的深入和城市化进程的明显加速,城市的面积在扩大,那么原本城乡结合部及农村地区慢慢的发展为城区,农村土地不再用做耕种,而是被城市建筑所取代。 原本农村里的村民没有继续农业生产,但是由于我国户籍制度的限制,城乡二元化的约制,他们的户籍还是农业户籍。农村的管理模式、社会经济结构和生活方式与城市有较大的差异,于是就形成了特殊的城中村现象。   城中村作为城市化进程的产物,一般分为3种形态:“一是中心型, 处于繁华市区、己经完全没有农业用地,村内人口为农业与非农业混合, 属性繁杂,建筑密度大,容积率较高,居住环境差,改造以易地重建为主。二是扩展型,处于市区周边、有少量农用地的村落,村内人口属性较杂,村庄分布比较分散,建筑密度较大,改造一般为原地重建为主。三是边缘型,处于城市郊区、有较多农用地的村落,人口以农业为主,村庄分布集中,建筑密度较低,改造以原地改造为主。” 城中村归根到底还是原始的村庄形态,规划不合理、建设无序、功能低下、与现代化城市的合理化、功能化、人性化格格不入。城中村的存在不仅影响了城市的整体形象,有破坏了城市景观。更重要的是将城市便利、现代的特点大打折扣,影响到了人们的生活质量。   究极各方??因,要对城中村这一现象进行改造。城中村改造不单单是拆建的问题,更涉及到了城市规划、土地管理、市政建设、社会保障、户籍制度等各方面的因素,牵扯到政府、开发商、村民的利益问题。   二 、城中村改造中的博弈关系   1、博弈关系间的主体   博弈是指“若干个人在‘策略相互依存’情形下相互作用状态的抽象表达。” 在各方博弈的情形下,每一方的福祉不仅取决于自身的意愿和行为,也取决于其他各方的意愿和行为。那么就城中村改造而言,博弈的主体就是能够独立决策并能承担后果、以自身利益最大化来行为的各方,具体说来就是政府、开发商和村民。   第一:政府。政府是城中村改造政策制定者和发起者,作为博弈主体的一方当然也是受益者。政府一方面要制定城市规划,根据城市发展的趋势来制定城中村改造的思路和规制政策,另一方面要考虑到其他各方主体的承受能力和预期,全方位多角度的制定、参与到城中村改造工作当中去。政府是保证城中村改造顺利进行的核心主体。第二:村民。村民是城中村改造的直接对象。城中村改造不仅影响到村民的生存居住环境,更对其生活方式、生活理念和今后的生活来源、生活保障产生了巨大的变化。在城中村改造的过程中,不仅要考虑到房屋、土地等问题,更为迫切的是村民的切身利益如何得到满足。靠天吃饭的来源消失了,改变后的生活如何得到可持续发展。所以说,村民是城中村改造中最直接也是最重要的因素,其不仅是既得利益者,也有可能是长期利益损失者。作为改造主体之一,对村民要更为重视。第三:开发商。开发商是指城中村改造的实际参与者。首先其拥有相当的资本实力并具有城中村改造的专业资质,同时还有专业有经验的开发运营能力,开发商通过参与城中村改造并不是做公益慈善活动,而是期望通过改造项目,获得利润。一般来说,开发商实力的高低是决定了城中村改造是否顺利的重要因素。   2改造主体的博弈关系分析   (1)政府机构与村民的对立统一。首先,政府相关机构要明确其责任和义务,作为土地的所有者,因土地转让而带来的收益理应由土地所有者享受,但同时又要站在大局的位置上,保证整个社会的稳定

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