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浅析市政生态项目建设存在问题及措施
浅析市政生态项目建设存在问题及措施
摘要:市政生态项目建设关系到城市中市民的生活、工厂的工业生产等方面,与此同时又是一项相当艰巨的一项工作,城市生态的好坏直接关系到人们的生产生活能否正常进行,生态项目的建设就显得尤为必要。
关键词:市政;生态项目;建设
Abstract: the ecological construction projects related to the peoples life in the city, the factory industrial production and so on, at the same time is a difficult piece of work, the ecological city is directly related to peoples production and life can be normal, ecological construction project it is very necessary.
Keywords: municipal; Ecological projects; construction
中图分类号:S891+.5文献标识码:A 文章编号:
城市的生态系统是与人关系最紧密的,也是受人影响最大的,现今,各个城市也都在进行生态项目的建设,但市政生态项目的建设也需要遵循一定的规律,也需要科学的指导。
一、市政生态项目建设的意义
(1)市政生态项目建设必然要求
构建和谐社会,应先确立新型人际关系和人与自然的关系,人与自然的和谐相处,是构建和谐社会的社会主义和谐社会的基本特征。市政生态项目的建设,是为了协调人与自然的关系,使之能够和谐相处的实现可持续发展。
(2)市政生态项目建设可持续发展的必然要求
自改革开放来,我国快速的经济发展是创建在环境的损坏基础上的,这种竭泽而渔的发展方式是不可持续的,已经让我们付出了沉重的代价。市政生态项目的建设,就是对这种发展方式的一种矫正,使人们的生产生活不会造成对环境,对生态的破坏,使我国经济社会的发展具有可持续性。
二、市政生态项目建设需要遵循的原则
(1)协调发展原则
市政生态项目建设要充分考虑到区域社会、经济与资源、环境的协调发展,促进人与自然和谐,实现经济、社会和环境效益的“三效共赢”。
(2)因地制宜原则
市政生态项目建设,要立足于本地实际,发挥本地资源、环境、区位等方面的优势,建设适合本地的市政生态项目。
(3)量力而行原则
市政生态项目建设要量力而行,不??好大喜功,要根据本地的实际情况,选择本地能力能承受的市政生态项目。
三、市政生态项目建设的现状以及存在的问题
现在,生态项目建设的必要性已经是人们的共识,但在市政生态项目的建设上还是存在有些急需解决的问题。我们结合红树林鸟类自然保护区对这一问题进行探讨。它占地面积368公顷,是我国唯一一个位于市区,面积最小的自然保护区,也被国外生态专家称为“袖珍型的保护区”。每年有上百万只侯鸟南迁于此歇脚或过冬。保护区内除植物群落外,还有其他几十种植物。自然保护区在市政生态项目建设领域颇具代表性,因为这个保护区位于市区,研究它对于市政生态项目建设非常有意义。
(1)市政生态项目建设在管理体制上存在缺陷
管理体制上的缺陷只要体现在“两个分离”。一个是行政管理与业务管理的分离,另一个是土地管理权与土地使用权的分离。自然保护区行政管理与业务管理分属于市农业局和省林业厅,行政管理与业务管理的分离,使保护区的管理工作不能非常顺畅的进行,双方制定的政策往往不能协调一致,政出多头的结果就是贯彻起来很有难度,甚至根本就无法贯彻。另外,保护区的土地管理权属于保护区,但土地使用权不明确,这使得保护区执行管理职责时受到阻碍。
(2)社会经济建设与生态保护之间的矛盾使市政生态建设存在难度
虽然环境保护的观念已经深入人心,但涉及到经济建设上,经济建设在一定程度上会对生态造成破坏,如果加大对环境保护的投入,势必会增加生产成本,这使得各个生产主体对环境保护投入的主观意识不强。经济建设需要大量的建设用地,使保护区的土地受到人类活动破坏了鸟类的栖息环境。
(3)法制观念淡薄
法制观念淡薄,有法不依,是市政生态项目建设的又一大难题。拿自然保护区来讲,非法占地进行滩涂养殖,建设小型码头等现象仍然存在。但由于设计经济利益,相关部门任其发展,有法不依,这严重破坏了保护区的生态环境。
(4)自然灾害的破坏
除了人为因素,自然灾害也对市政生态项目建设有着不可忽视的影响。拿红树林鸟类自然保护区来讲,台风是最对保护区伤
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