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浅谈现行居住区规范中日照问题 　　【摘要】近年来，居住区日照采光问题引发诸多争议，成为一个令政府管理部门、规划设计工作者、居民及房地产商都倍感困惑的难题。解决居住区的日照采光问题，需统一国家规范和标准，制定适宜的地方详细技术规定，增强各类标准与规范的可行性、合理性和可操作性。 　　 　　[关键词] 居住区； 日照采光； 规范； 标准 　　 　　Discussion on Several Sunlight Problems in Current Code of Urban Residential Areas 　　 　　【Abstract】 In recent years, there is a lot of controversy concerning sunlight in residential areas. This subject has become a dilemma for management section, planners, dwellers, and developers. To solve this problem, we should unify national code, establish suitable local technical regulations, and make various codes and standards more scientific, reasonable, and feasible. 　　 　　[Key words]Residentialarea,Sunlight,Code,Standard 　　中图分类号：TU984.12文献标识码：A 文章编号： 　　一、问题的提出 　　 随着旧城更新、居住区的建设与发展、中心商务区的再造与重整等大量开发与建设，使得遮挡引发的日照矛盾日益突出，有效日照时间的纠纷成为困扰各级政府、规划主管部门的信访热点。以城市居住区建设为例，政府追求城市的整体和谐发展，业主追求利益的最大化，使用者追求环境和配套，这些都要求规划管理部门综合平衡、规范审批。也促使在城市规划设计与管理工作中，使居住区日照采光问题成为容易引发矛盾和纠纷的焦点问题。 　　 　　二、居住区建筑日照分析面临的尴尬境地 　　 在城市规划管理中，住宅建筑日照管理备受瞩目的同时又极易引发纠纷。虽然各地市根据国家现行的有关法律、法规，结合当地实际情况制定看城市规划管理办法或技术规定，各地城市规划行政主管部门也往往以此作为日常管理的主要依据，可一旦发生行政诉讼案件，这些依据文件往往得不到法律的支持，城市规划行政主管部门就处于尴尬的境地，管理人员也备感困惑。我国有关日照采光方面的主要依据仅有《城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）》、《住宅设计规范（GB 50096-1999）》、等法律、法规，不仅所依规范文件少，而且这些法律、法规???对日照标准、规范做了宏观的、原则性的规定和解释，理解和执行起来难免会有偏差。其次，房地产开发商和居民由于对现行有关规范存在理解和把握上的偏差，开发商、居民与规划管理部门三者各执一词，争斗的结果往往是两败俱伤，造成不利的影响和巨大的经济损失[1]。 　　 　　 三、 日照采光的若干具体案例分析 　　 依据现行的《城市居住区规划设计规范》规定的日照标准，涉及建筑日照采光被遮挡的情形归纳起来有三种情况：一是居住建筑单体因自身设计而导致的日照采光被遮挡问题（简称为“自身遮挡“），二是居住区用地内部新规划建筑相互遮挡问题（简称“内部遮挡”），三是因周边建设活动环境的改变而对已有建筑和拟规划建筑产生遮挡问题（简称为“外部遮挡”）。下面就以上三种情形涉及的日照采光问题分别列举例加以分析说明。 　　 3.1 “自身遮挡”分析 　　 在现代单体住宅建筑形式中，平面、立面及平面组合日趋多样。就住宅单元平面而言，条形或矩形等正常形体的板式高层住宅一般不会因设计本身而产生日照采光被遮挡的问题。而其他如“品”形、“Y”形等点式或塔式异形高层住宅建筑，在进行单体住宅建筑设计时可能就存在着正常受光面房间的日照被自身遮挡的先天不足，因此不管是否受其他建筑的影响，这些单体住宅建筑的某些卧室或起居室总是不能完全符合日照采光的规定。 　　 3.2 “内部遮挡”分析 　　 居住区内部建筑日照采光相互遮挡问题涉及的情形比较复杂，在不考虑外部因素的情况下，影响日照采光的主要因素为居住建筑的性质与平面布局朝向。按一般理解，居住建筑日照标准是针对住宅建筑制定的，对于公寓类建筑可以参照该标准执行，但可根据具体情况由当地城市规划行政主管部门另行规定。老年公寓、学生公寓、托儿所、幼儿园及医院病房等虽不全是住宅建筑，但亦应按日照标准严格控制[2]