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独立学院毕业生就业法律指导有效途径探索
独立学院毕业生就业法律指导有效途径探索
摘要:毕业生就业法律教育是高校毕业生就业教育中的薄弱环节,由于学校就业指导工作中师资配置不合理及法治教育缺失等种种原因,造成毕业生在择业过程中一方面有意或无意的违反法治社会的诚信原则,突破法律与道德底线,另一方面在面对用人单位肆无忌惮地挑战法律的权威时,毕业生们又很少用法律武器保护自己。本文罗列了独立学院毕业生就业过程中存在的法律问题,分析了加强毕业生就业法律指导的重要性和必要性,并提供了一系列切实可行的途径。
关键词:大学生;就业指导;法律意识
一、引言
近十年来,在国家积极鼓励和支持多种形式办学和高校大幅度扩招的背景下,我国高等教育得到了迅速发展。由普通高等院校按新机制和新模式创办的独立学院也得到了快速发展。截止至2010年7月12日,全国已有独立学院322所(教育部数据),在校生近189.7万人,承担了三分之一的本科生培养任务,成为高等教育领域不容忽视的组成部分。湖北省现有独立学院31所,学生共计23.5万人,占全省普通高校本专科在校生总数的20.2%。随着改革开放的不断深入,大学生择业就业环境与政策发生巨大改变,人才培养模式与选择机制完全走向市场化,就业率成为考核一个学校办学效果与专业未来发展的重要依据。在全国就业形势不容乐观的情况下,独立学院学生面临着巨大的就业压力。在这样的形势下,一方面部分不法分子利用毕业生急于求职,缺乏防范的现实情况对学生进行欺诈;另一方面,毕业生为找到满意的工作,违背合同原则,随意毁约,给学校及用人单造成不利影响。因此,加强对独立学院毕业生的就业法律指导,增强其法治意识,保障其在就业过程中的合法权益,提高学校的就业率及美誉度,对独立学院的进一步发展和体制完善有着重要意义,也是家长、学校以及社会关注的焦点问题之一。
二、目前独立学院毕业生就业指导中存在法律指导缺失的 现状 及对毕业生就业造成的不利 影响。
(一)当前独立学院学生法律知识现状与教育机制
为了解独立学院毕业生就业法律知识掌握的基本情况,本小组以所在单位中国???质大学江城学院为中心单位对武汉市的相关独立学院开展了毕业生就业法律知识问卷调查和就业过程中常见法律问题交流座谈会。在调查过程中,我们共发放调查问卷800份,其中成功回收794份,有效问卷782份。问卷共涉及就业相关法律法规、常见法律陷阱等诸多方面,经过统计,我们得出了相关结论并进行了初步的整理汇总,在问及毕业生自身是否认为自己有一定的就业法律知识时,只有32.2%人认为自己所具备的法律知识足够满足个人需求;在求职过程中遇到不公平待遇时,有24.5%的人选择忍气吞声,有72.1%的人选择向学校或者用人单位上级主管部门申诉;在认为学校是否有必要为毕业生开设就业法律指导课程时,有83.4%的人认为有必要,有13.3%认为无所谓。总的来看,毕业生普遍对就业相关的法律知识掌握匮乏,同时又有强烈的意愿学习这方面的知识进行维权的意识。
三、对独立学院毕业生就业法律指导缺失的成因分析。
当前独立学院的学生普遍缺乏就业法律知识的指导,难以适应“险恶”就业市场。造成这一现象的主要原因与目前独立学院就业工作的指导的思想和教育教学安排有着一定的联系:
首先,从目前高校就业工作的职能看,就业指导内容即使是国内一流大学也仍局限于落实就业政策、树立择业观念,求职技巧培训等方面。客观来讲,以上这些内容在20世纪90年代中期高校毕业生就业工作由计划经济体制到市场经济体制转轨中,适应了当时的形势发展需要,而在市场经济体制逐步完善的今天,已经显得不够完善,有些不适应。
其次,独立学院在课程设置上对就业法律指导课程的重视不够,将就业法律指导课程与其他课程结合在一起甚至直接不开设相关课程。法律知识在众多专业课教学计划中所占比例极少,学生得到法律知识的渠道非常有限。对于绝大多数非法律专业的学生来说,他们接触法律知识的课程仅为《思想道德修养和法律基础》这一门48学时,8个章节的公共课,其中法律基础只有2个章节,是总篇幅的25%。从其篇幅内容上看,只是对浩瀚的、专业化法律知识整体上的一个表象的简介,深入到其中就业方向的知识几乎为零,只是其中民法的侵权行为部分有相关的涉及。而这门课程的任课教师往往是出自思政教育方向的学者,并没有得到系统的、专业化的法律知识教育或培训,并不能深入详细的讲解复杂的法律关系和法律知识要点,授课老师也往往此部分的内容一带而过,形式化的进行一下讲解。因此非法律专业的学生不可能从该门课程中得到就业方面的法律指导。
再次,部分涉及就业政策的课程——《大学生职业规划设计和就业指导》课程设置靠前且课时很少,得不到学生的重视与支持。在独立学院中,大多数学生将公选课定义为“必逃课”,而大多数高校本着对学生负责的原则,将《大
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