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论城市经济增长与城市产业结构调整
论城市经济增长与城市产业结构调整
摘要:现阶段,在城市经济结构多样化、城市经济迅速发展的同时,也出现了很多问题,对城市经济和市民生活的可持续发展很不利。这就要求城市建设者对城市的发展有一个清醒的认识,从宏观上准确把握城市经济发展的动向,发现城市产业结构中存在的问题并及时地解决。关键词:城市经济;持续发展;产业结构;转变观念;新兴行业一、前言改革开放以来,中国的经济发展日新月异,在加入国际世贸组织之后,经济增长更是迅速。从目前的情况来看,中国城市经济的发展主要具有以下特点:一是城市经济持续快速的发展。据调查,中国各城市的年生产总值每年均有上升,财政收入和固定资产投资也在逐年上升。在城市发展的产业结构中,第一产业在经济总量中的比例已不到百分之一,原来占主导地位的第二产业比例也在不断降低,第三产业发展迅速,所占比重已超过第二产业。第三产业的快速发展也是现代城市经济发展的一个显著特点。二是初步形成了稳定的经济结构。随着现代通讯技术的发展,信息软件、商务商贸业的不断扩大,制造加工业的不断优化升级,城市经济结构明显优化,并逐步稳定。其中,服务业对全区经济发展中的经济产值大幅度上升,取代工业成为推动区经济增长的支柱产业。三是城市的竞争力在不断提高。作为经济主导产业的第三产业产值不断上升,服务业的规模在继续扩大。城市的经济质量也有了很大提高,以信息软件为核心的现代化服务企业迅速发展。城市的市场在逐步伸展,城市的经济竞争力在不断上升。四是城市的服务内容丰富,满足了居民的多样化现代需求。随着生态城市理念的提出,现代城市在环保绿化方面开始重视,比如在道路中央设置绿化带,在居民区建设人造林,在公园建立人工湖等;建立露天锻炼的公共设施,方便市民锻炼身体;改造和修缮城市旧建筑,注重城市卫生和城市形象的维持。这些都大大丰富了城市居民的业余生活。二、目前城市的经济发展主要存在的问题(一)中小城市经济基础薄弱首先是中小城市经济规模不大。中小城市的第三产业和服务业的发展还比较缓慢,还不能向城市居民提供全面的消费需求和优质服务。另外,中小城市在高端产业上的发展不突出。虽然中小城市在现代服务业和先进制造业上已经具备一定规模,但是存在产业层次不高、产业规模不大、制造门类分散、创新能力低等问题。但是中小城市的发展潜力巨大,这需要他们认真分析和研究自身的潜在优势,结合自身特点,顺应时代发展潮流,追求经济的快速发展。(二)城市经济体系不完善第一,城市的产业层次还不太高。在服务型经济中,城市经济发展只看重信息软件、汽车建材、商贸等产业的发展和经济效益,忽视其他服务型产业的培植,比如金融保险、信息服务、娱乐休闲、医疗保健、文化教育等服务性产业,这些产业有很大的市场潜力和效益空间,这需要城市领导人给与充分认识。第二,在产业的地域上不够合理,有待优化。针对这种情况,城市有关部门要对城市的土地资源合理利用,完善各个产业的布局,比如建立高新技术开发区、建立商业街等等。(三)城市的经济管理有待加强首先是城市经济管理模式比较落后,主要原因是对城市经济发展的规律认识不足,对现代服务业发展、新兴产业培育的引导性不强,在功能定位、产业布局、城市管理等方面存在粗放式、经验式的传统管理观念。其次是城市经济功能配套不合理。大部分地区公共服务配套欠缺、内容不全、质量不高。还有城市经济管理方面的人才紧缺,缺乏城市经济管理、城市产业规划、重大项目评估的复合型、创新型人才。三、实现城市结构调整的主要策略针对现代城市经发展所出现的问题,城市建设者应该立足实际,把握重点,积极改革,实现城市的全面经济增长和可持续发展。其中,最重要的方面就是对城市产业结构的调整。调整城市产业结构,必须全面考虑,大力强化第一产业,优化第二产业,快速发展第三产业,利用高新技术加快改造、优化传统产业,重点培育和发展支柱产业、品牌产业和优势产品,通过资产重组、国有民营、合资合作、租赁承包等办法改造国有、集体中小型企业,向科技型、生产性和参与公益事业、基础设施建设的更高层次发展,向上市公司、集团公司的更大规模发展,从而促进城市经济结构的合理优化,提高城市的综合竞争力。(一)转变城市经济增长方式要实现城市经济的可持续发展,就必须转变传统的经济增长方式,大胆创新和改革,走出一条城市经济全面发展的道路来,以促进城市经济健康、有序、平稳的前进。转变经济发展方式的重要内容就是优化产业结构,促进产业结构升级。这需要政府部门重视产业结构调整对经济全面发展的重要作用,对城市经济做出详尽可靠的市场调查,利用准确的数据分析,对城市规划作出合理的布局,并充分利用自身优势,按部就班,逐步实现短期和长期的经济目标,逐步打开国内国外市场。比如,很多城市的国有企业,缺乏创新能力,又长期处于低附加值的分工环节,面对国际金融危机冲击,处境艰难。而具备高新技术的民营企业,利
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