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谈省级事业单位国有资产规范化管理 　　【摘要】 近年来，河北省在国家政策指导下，出台了一系列新的国有资产管理政策，为河北省国有资产的规范化管理创造了政策环境。文章从几个方面对河北省省级事业单位国有资产的规范化管理进行了阐述。 　　【关键词】 省级事业单位 国有资产 管理 　　近年来，河北省在国家政策指导下，出台了一系列新的国有资产管理政策，为本省国有资产的规范化管理创造了政策环境。目前，省级事业单位国有资产使用的原则是权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效。新政策规定，省财政厅负责对省级事业单位国有资产对外投资和限额以上资产的出租、出借等事项进行审批；省级事业单位主管部门对省级事业单位国有资产对外投资和出租、出借等事项进行审核或审批；省级事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。作为国有资产管理人员如何做好规范化管理，应该有一个清晰的思路。 　　一、自用资产的规范化管理 　　1、资产购置合法合规 　　省级事业单位用财政性资金购置（包括用财政性资金举办大型会议、活动需要进行的购置）规定限额以上的资产，除国家另有规定外，应当按着规定的程序报经主管部门审核，主管部门审核后报同级财政部门审批。省级事业单位用其他资金购置规定限额以上的资产，须报主管部门审批，主管部门应将审批结果定期报同级财政部门备案。对于规定限额，国家有规定的从其规定，国家没有规定的，由主管部门会同同级财政部门制定。 　　省级事业单位资产购置应采取政府采购方式。政府采购是事业单位使用财政资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购资金包括财政预算资金和与其配套的单位自筹资金。采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购；采购人采购集中采购目录之外且达到限额标准以上的采购项目，应当实行分散采购，也可以委托集中采购机构代理采购；集中采购目录和政府采购限额标准由省级以上人民政府确定并公布。 　　集中采购目录以内属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位???特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。 　　2、规范的资产管理流程 　　省级事业单位要配备高素质、有责任心的资产保管员，建立清晰规范的资产管理台账，资产的验收入库应有入库单，入库单应资产购置人和保管员签字，一联随同购货发票、竣工决算手续交财务入账，另一联由保管员据以登记台账。资产领用应经主管领导批准。资产出库时保管人员应及时办理出库手续并由领用人签字，使用人负责保管和维护、维修，办公用资产应落实到人，使用人员离职时，所用资产应按规定交回。审计部门应加强资产管理过程的审计监督，并将审计结果纳入绩效考评体系，保证资产管理流程的持续高效、规范。国有资产管理部门应加强对接受捐赠、无偿划拨、项目报账制购置等本单位不支付现金方式获得的资产的入库管理，同时通知财务部门根据相关手续入账，严把资产数量关。自建资产应及时办理竣工验收、竣工财务决算编报以及按要求办理资产移交和产权登记。 　　3、规范会计对资产的账务处理 　　省级事业单位财务管理部门应根据资产的相关凭证或文件及时进行账务处理，完善资产管理账表及有关资料，固定资产账的建立应符合国家会计制度要求，并及时根据国家政策的改变作出调整。 　　4、对实物资产进行定期清查盘点 　　资产管理部门应根据资产入库单制作固定资产卡片，并至少于每年年末对资产进行清查盘点，做到会计固定资产账与保管员资产台账、固定资产卡片、资产使用人的实物相符，固定资产卡片要有使用人签字以便将资产管理责任落实到人，对丢失、毁损的资产要查明情况，直接责任人应负赔偿责任。 　　5、定期报告 　　省级事业单位应建立资产统计报告制度，定期向单位领导报送资产统计报告，及时反映本单位资产使用以及变动情况。 　　6、积极配合上级主管部门及财政部门对国有资产的管理 　　省级事业单位应认真做好自用资产使用管理，经常检查并改善资产使用状况，减少资产的非正常损耗，做到高效节约、物尽其用，充分发挥国有资产使用效益，防止国有资产使用过程中的损失和浪费。积极推进本单位国有资产的共享共用工作，对于事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产应及时上报财政部门进行单位间调剂，提高国有资产使用效益，实现国有资产共享共用，在全省范围内实现资产共享共用与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制。 　　7、重视无形资产管理 　　省级事业单位应加强对无形资产的管理和保护，并结合国家知识产权战略的实施，促进科技成果转化。划拨土地会计账面没有记录，资产管理部门应加强管理利用；专利、科研成果应力争向生产力转化，以产生社会效益和经济效益，防止在档案室中尘封不动。无形资产也应和固定资产一样定期统计报告。 　　二、对外投资的规范化管理 　　1、严格按程序审批 　　省级