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电力应急体系脆弱性评价研究 　　摘要：近些年来我国发生多起大规模的停电事件，给我国的电力应急管理发起了巨大的挑战。本文介绍了电力应急体系脆弱性常见的评价方法，并且应用电力应急体系的综合指标方法对电力应急体系的脆弱性进行了评价和研究。 　　关键词：电力应急体系；脆弱性；应急指标 　　中图分类号：TM92文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）07-0040-01 　　0引言 　　基于这些年来我国大规模停电事件的发生，多次给我国的电力应急管理敲醒了警钟，进而使我国加大了对电力应急管理体系的研究。所以建立一套完整的电力应急管理系统是十分重要的，着这个系统之中涵盖了预警、电力应急的反应状况、应急恢复和灾后的应急总结等一套完整的、高效的电力系统。这样一套完整的电力应急体系对我国的突发事件和自然灾害带来的损失有重要的意义。所以对电力应急体系的脆弱性进行评估，对我国电力应急体系的完善有着很大的指导作用。 　　1我国电力应急体系脆弱性的评估 　　应急体系包括了突发事件发生时应急管理的指挥体系的预警机制、处置突发事件的程序、事件后的应急保障措施以及事后的恢复重建措施等系统的组合。现在我国的国家应急体系可以总结为四个字：一案三制。所谓的一案指的是电力系统制定的对突发事件的应急预案体系。而电力应急管理体制、法制和运行机制被合称为三制。脆弱性表现为系统的子系统和系统组分对系统内部和外部扰动的敏感性和缺少应对能力而导致系统的功能和结构很容易发生改变的属性。通过对脆弱性的理解分析，将其分为了三个概念模型，分别是压力和释放模型即PAR模型、HOP模型和RH模型，由于灾害的发生导致了脆弱性被揭露出来，按照灾害系统的功能和灾害结构的不用，脆弱性也随之变化，所以人类的活动对脆弱性的影响很大，既可以使其放大也可以使其缩小，脆弱性会受到很多方面因素的影响，比如暴露、社会的政治经济因素和承受灾难体系自身的性质等，其中暴露指的是在灾害的打击下，在其范围内受到威胁的人的数量和财产的多少，其暴露的数量会对直接影响到灾害带来的损失,反映了脆弱性，还有天生的一些弱点和相关的敏感性，直接反映了承灾体的本身性质，例如一些具有自身弱势群体的小孩以及老人，结构脆弱性直接与社会的经济条件有关，例如过度的城市化进程，造成城市变得拥挤不堪，人们没有经过逃离灾害的系统培训和相关的教育，很多与如何应急灾害的发生的相关知识没有得到普及，还有对于灾害来临的预测、灾害报告、防灾、抗灾、救灾以及灾后重建这些相关的防御功能的完善程度，显示高度脆弱性的一个特点是严重地缺乏灾害的反应能力，其主要强调灾害的直接承受者到国家政府的防御主动性以及恢复能力。 　　1.1 评价电力系统应急体系脆弱性的指标 　　1.1.1 法律基础状况对于突发事件的应对在法律上明确地规定了部门之间的权利以及责任，法律基础的健全程度与电力应急体系的健康程度有直接的关系，即直接反映电力应急体系的脆弱性，在这个指标下，要以制定国际级别的紧急状态法、相关的救援管理条例以及政府部门颁布的相关法令和标准作为第二层指标，而具体的法律法规的数量以及相关规定的完备情况作为衡量脆弱性的标准。 　　1.1.2 电力应急体系的组织结构根据对现代管理学的分析以及对电力系统专业的特点了解，设立应急联动和常设管理部门这样的应急指挥机构，相关的电力专业人员以及应急体系专职人员的储备量以及人员的训练频率，应对突发事件从而开展的自愿者管理工作情况，对于电力应急体系相关设备的管理方法以及相关技术升级的研究投入。 　　1.1.3 对于灾害的预防和预警根据对现代管理学的分析，灾害的防御工作高于灾后的治理。如果对于灾害的到来做出提前的预警或对灾害进行有效地预防和管理，灾害给我们造成的损失将会大大的降低，可以保证社会政治经济活动的正常运行。其设立的指标有；①灾害应急预案内容的充实度、预案的数量和预防灾害的演练频率和效果。②水力发电厂的蓄水情况以及火力发电厂的煤矿存贮天数。③培训人们应急灾害的频率和普及应急知识的程度。④电力系统的内部危险源头的辨认和识别方法。⑤电力网的危险源的识别工作人员的经验的多少。⑥相关的灾害监控检测设施和管理。⑦电力系统相关设备的维护工作。⑧灾害检测结果的准确程度。⑨合理安排电网黑启动的情况。 　　1.1.4 对于灾害的应急反应在突发的灾害发生后，如果有敏锐的应急反应能力，可以在很大程度上减少灾害给社会、国家以及人民造成的损失，并且会迅速地帮助社会和人民进行恢复工作。其应急脆弱性的指标有：应急指挥系统的协调、灾害抢修人员的数量、灾害的实时评估能力、灾害系统评估的启动时间、救灾资源的分布合理以及资源调度的准确性、救援部队到达受灾地区的时间以及电网的应急调度处理能力。 　　1.1.5 应急通信保障其指标主要有：卫星、网络、