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行政事业单位会计集中核算思考 　　摘要： 在我国事业行政单位中推广会计集中核算方法不但能够加强财政资金和管理监督工作，同时可提高财政资金使用效益。但在实践中也存在局限性和不够完善的地方。本文主要对行政事业单位中的会计集中核算的方法进行深入探讨，并提出相应的应对措施。 　　关键词： 会计集中核算；行政事业单位；应对措施 　　中图分类号：F272 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）16-0140-01 　　0引言 　　所谓会计集中核算主要是指相关的行政事业单位的所成立的会计核算中心，在该行政事业单位的资金所有权和使用权以及财务资助全没有任何变动的基础上，将会计和出纳进行取消，同时以会计单位为基本中心点，对行政事业单位的相应核算工作进行进一步审查和监督，并有效地通过对会计的委派工作来实行会计监督、会计核算以及会计服务的有机结合的一种委派模式。 　　1当今我国行政事业单位的会计集中核算出现的问题及因素 　　1.1 在认识上出现严重的错位现象。当今我国行政事业部门所采用的会计集中核算方法已经改变了传统核算的单位审批方式，在该种核算方法推广使用之前，我国行政事业单位还采取着传统的审批方法：所有的单位资金支出只需要领导的批示就可以得到全部的报销，在行政单位实行会计集中核算之后，相应的审批文件在领导签字批示之后还需要该会计中心的总会计的审核，在审核无误后才能具体实行报销。对此，很多行政事业单位的领导对于总部会计的制约和审核产生不满的情绪，从而降低了领导对财务管理的积极性，甚至出现一些放弃管理的心理。在会计集中审核正式施行之后，有些领导在认识上出现严重的错位和偏差，只是错误的认为所谓的报账会计只适合干一些零碎的工作，并不重视报账会计的工作能力和相关专业知识的掌握能力，并不重视财务报账会计是否拥有相应的职业资格证书，随意的选用一些不专业的会计核算人员来做报账会计的工作，从而造成了行政事业单位的报账会计之间职业水平和能力良莠不齐；除此之外，一些行政事业单位的会计机构解散之后，单位对与报账会计的工资待遇和工作低位持以否定的态度，这样直接造成相关的报账会计的工作积极性大打折扣。 　　1.2 初始票据的真实性存在严重的问题。在会计集中核算中，原始的票据是最基本的参照依据，原始票据的真实与否将决定着会计财务管理是否有效，在会计集中核算大力实行的背景下，出示的相关票据必须要经过各级一定的审核才能够流入到核算中心核算程序当中，从其表面来看，这些票据已经通过了各项的仔细审核，基本符合国家的财务法规的合法性与合理性要求，然而各行政事业单位缺少对这些票据所反映的真实和理性的有效监督与管理措施，一些单位在日常工作中出现很多不合理的开支和不必要的开支，由于无法向审核单位与报账机构如实的说明开支情况，于是便想尽一切方法假造开支理由，因而开了许多虚假的发票以便得到资金方面的报销。另外，一些大的单位收入项目繁多，故意的省略一些较为复杂的报账手续，干脆将部分收入的保障情况故意隐藏，盲目的实行体外循环，加之相应的报账会计还缺乏一定的职业能力，从而直接导致会计监督职责能力逐渐变弱，从而出现越来越多的虚假票据现象，因此在事业单位对会计集中核算进行应用的同时应对初始票据的真实性加以足够的重视。 　　1.3 分账管理工作形式过于单一。在行政事业单位中，会计中心的监督管理工作重点主要在于对单位的收入和支出情况进行审核，但就目前情况来看，一些单位的会计中心只对单位的支出进行了管理，却忽视了单位的收入管理工作，导致票据与现金有所分离，同时按有效规定来实行费用的收入和支出并直接上缴到国库，很多单位已经建立起属于自己的台账，和会计中心没有任何关系，所谓会计中心也不会做任何的账务处理工作，导致相关的收入票据在国库中出现，而支出档案则留在了单位的会计核算中心，造成单位资产和相关的名字账目在该单位形成了一定的板块，从而直接破坏了该单位相关的会计资料的完整，与此同时，行政事业单位的会计中心只具备单一的核算共能，但是县官的财产清查工作的实施是由单位来完成，还有很多单位的一些名字账目并没有及时地进行登记，从而造成了账目的真实性出现问题，家底难以分清，从而使账户以外的资金出现严重的流失现象，导致账户显示的数额与实际金额有所出入，这些都由于分账管理工作形式过于单一所造成的。 　　1.4 会计集中核算和当今的有关法律法规存在着矛盾。当今行政事业单位所实行的会计集中核算制度导致各个单位的会计账目和会计凭证的一系列会计资料出现脱节，相应的单位负责人和有关财务人员也从原来的上下级关系逐渐变为独立的关系，同时会计集中核算还与当今现行的会计法案存在着一定的矛盾。 　　2对当今行政事业单位的会计核算改进的有效措施 　　2.1 会计集中核算要与融合到国库集之间进行有效的融合。会计集中