文化产业大荣大发展征求意见稿.docVIP

中共大理州委 关于贯彻落实党的十七届六中全会精神 加快建设民族文化强州的意见 （征求意见稿） 为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和省委九届二次全会作出的部署，在新的历史起点上推动大理文化大发展大繁荣，加快建设民族文化强州，现提出如下意见。 一、充分认识加快大理文化改革发展的重要性和紧迫性，切实增强全州各级党委政府和干部群众的文化自觉和文化自信 （一）加快文化改革发展是大理推进全面小康社会建设的必然选择。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当今世界，文化与经济、政治加速融合，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。大理正处在全面建设小康社会的关键期和加快转变经济发展方式的攻坚期，牢牢抓住桥头堡建设重大机遇，努力把大理建设成全国独具特色的民族自治州，必须认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，在坚持以经济建设为中心的同时，充分发挥文化方面十分突出的比较优势，大力发展文化事业和文化产业，更加自觉、更加主动地推动我州文化大发展大繁荣。 （二）加快文化改革发展是再创大理文化建设新辉煌的紧迫任务。进入新世纪以来，中央先后对文化建设作出一系列重要阐述和重大部署，形成了新的文化发展观，我国文化建设目标越来越明确，思路越来越清晰，成效越来越明显。党的十七大提出推动文化大发展大繁荣、掀起社会主义文化建设新高潮的战略任务。党的十七届六中全会对新形势下深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，吹响了向建设社会主义文化强国进军的时代号角，必将推动全国文化进入新一轮大发展大繁荣时期。必须增强紧迫感和责任感，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，推动大理民族文化强州建设不断迈上新的台阶，再创大理文化建设新辉煌。 （三）加快文化改革发展是满足全州人民丰富精神文化生活热切愿望的现实需要。州第六次党代会以来，全州各级党委、政府坚持一手抓文化事业、一手抓文化产业，文化建设呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势，一些重点领域、重要工作、重大活动做出了大理特色，走在了全省前列，为建设民族文化强州奠定了坚实基础。同时要看到，我州文化建设还存在许多突出矛盾和问题：一些地方和部门对文化的战略地位和引领作用认识不到位，推动文化改革发展的自觉性、主动性亟待加强；一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观价值观扭曲，思想道德建设的任务还十分繁重；舆论引导能力有待提高，网络建设和管理亟待加强和改进；全州文化资源十分丰厚，但科学开发利用不够；文化事业得到长足进步，但滞后于经济发展，人民群众精神文化生活还比较贫乏；文化产业发展加快，但规模偏小，扶持政策尚未完善，规划滞后，布局结构不尽合理，竞争力不强；优秀作品数量不少，但精品力作少，有冲击力、震撼力、在全省乃至全国产生重大影响的还不多，特别是对白族独有文化传承不够；文化基础设施建设有了较大进展，但还缺少地方一流的标志性文化设施，农村文化设施建设普遍落后且管理利用有待加强；文化需求比较旺盛，但文化市场的潜力尚待进一步激活；文化建设的体制机制束缚还没有从根本上破除，文化体制改革还需要深化；高素质的文化人才严重缺乏，文化人才队伍急需加强。各级党委、政府必须自觉担负起领导文化改革发展的政治责任，在新的历史起点上再创大理文化建设新局面。 二、大理州文化改革发展的指导思想、发展目标和基本原则 （四）指导思想：全面落实党的十七大和十七届六中全会关于文化改革发展的总体部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以建设民族文化强州为目标，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，解放文化生产力，增强文化软实力，为推动大理牢牢抓住桥头堡建设重大机遇，努力建成全国独具特色的民族自治州，提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。 （五）奋斗目标：力争经过一段时间的努力，到“十二五”期末，基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系，文化产业增加值占全州生产总值的比重达到全省平均水平，文化整体实力进一步增强，体制机制更加完善，骨干文化企业发展壮大，文艺创作持续繁荣，公民思想道德素质和科学文化素质不断提高，将大理建成滇西区域性文化中心，建成我国30个民族自治州中文化特色最浓郁的自治州之一，建成云南桥头堡建设中连接南亚、东南亚的一块文化战略高地。到2020年，建成比较完备的公共文化服务体系和发达的文化产业体系，文化产业增加值占全州生产总值的比重高于全省平均水平，成为重要的支柱性产业，文化产品数量和质量基本满足人民群众的精神文化需求，社会