20120221102707941社会单位消防安全黄红牌管理制度.doc

社会单位消防安全黄红牌管理制度 第一条 为督促社会单位履行法定消防安全职责，提高社会单位消防安全“四个能力”，根据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》等有关法律法规和文件要求，结合我市实际，制定本制度。 第二条　本制度适用于本市公安机关消防机构对社会单位履行法定消防安全职责情况的监督管理。 第三条　公安机关消防机构对社会单位实施消防安全黄红牌管理可结合消防监督检查工作一并开展。 第四条　社会单位应按照《广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》落实相关工作，对于公安机关消防机构检查发现的问题，社会单位应当积极进行整改。 　　第五条　建立《社会单位消防安全管理登记本》制度，登记本式样由市公安消防局统一制作，登记本由社会单位消防安全管理人负责保管。 第六条 消防监督员在检查中发现社会单位存在未落实《广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》规定的，应当填写《社会单位消防安全管理登记表》，并按照以下情形处理： （一）发现未落实《广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》规定，依法应当予以行政处罚的，直接给予被检查单位红牌警告； （二）发现未落实《广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》规定，存在下列情形的，给予被检查单位黄牌警告： 1、存在当场无法改正的问题，且不构成消防安全违法行为的； 2、存在依法应当责令限期改正的消防安全违法行为的。 （三）检查中发现上一次存在的问题已改正完毕的，撤销黄牌或红牌警告；逾期仍未改正的，直接给予红牌警告。 　　第七条　消防监督员应如实填写《社会单位消防安全管理登记本》，交被检查单位负责人签字确认，并将登记表第一联带回备查，如场所负责人拒绝签字的，消防监督员须在登记本上注明。 第八条 被公安机关消防机构给予黄红牌警告的社会单位，应在整改完毕后向公安机关消防机构书面申请解除黄红牌警告，公安机关消防机构在接到有关书面申请之日起三个工作日内对有关单位存在问题的整改情况进行实地核查，并根据核查情况按本制度第六条第三项的规定处理。 第九条 公安机关消防机构对社会单位实施消防安全黄红牌管理应遵循严格执法、热情服务以及教育与处罚相结合的原则，对给予黄红牌警告的单位实施相应的管理措施。 第十条 公安机关消防机构应当每月对本辖区给予红黄牌警告的社会单位进行统计，对于黄牌警告的社会单位每月实施消防监督检查不少于两次，对于红牌警告的社会单位每月实施消防监督检查不少于三次。 第十一条 公安机关消防机构对处于红牌警告期间的社会单位实施行政处罚时，应按照《广东省公安机关消防机关消防行政处罚自由裁量标准（暂行）》规定的自由裁量标准上限实施处罚。 第十二条　 对被处以黄红牌社会单位，要通过媒体向社会公布。 第十三条 本制度自印发之日起执行。