第七讲-政治管理与政治参与[1].pptVIP

参考书目： 1.（德）海贝勒，舒耕德著，张文红译：从群众到公民—中国的政治参与 中央编译出版社 2009.6 2.李金河，徐锋著： 当代中国公众政治参与和决策科学化 人民出版社 2009.10 4.王维国编著： 公民有序政治参与的途径 人民出版社 2007.6 3.魏星河等著： 当代中国公民有序政治参与研究 人民出版社 2007.9 5.邱永文著：当代中国政治参与研究 中共中央党校出版社 2009.10 第七讲 政治管理与政治参与 一、政治管理 二、政治参与 主要学习内容 1.政治管理的含义、特征与类型 2.政治管理的作用和方式 3.政治参与的含义、特征与类型 4.政治参与的作用和发展方向 复习思考题 1.简述政治管理的含义、特征. 2.试述现代社会，政治管理的重要性. 3.结合实际，谈谈政治管理的方式有哪些？ 4.什么是政治参与？有哪些特征和类型？ 5.怎样认识政治参与的方式及作用？ 一、政治管理 政治管理的含义与特征 政治管理的类型与作用 政治管理的方式 胡锦涛出席G20峰会和APEC会议 温家宝出席广州第16届亚洲运动会开幕式 奥巴马与“印度共舞”?全力推行经济外交 萨科齐再度任命菲永为总理 组建下届新政府 所谓政治管理，就是国家权力“按照某种特定的秩序和目标对政治生活进行自觉地、有计划地约束或制约的一定方式。就是说，通过这种特殊的约束方式使政治生活的各方面都能按照某种即定的秩序和目标来运行和发展” 政治管理含义 一、政治管理 政治管理的内涵与特征 关于政治管理含义的几种观点 其一，政治管理就是全部的政治活动 其二，政治管理就是行政管理----- 马克斯·韦伯和伍德罗·威尔逊 其三，政治管理就是社会管理---- 前苏联 -----孙中山 政治管理特征 1.组织性 2.整体性 3.程序性 4.制约性 思 考 政治管理与政治统治、政治管理与行政管理、政治管理与社会管理关系？ 政治管理的类型与作用 1.传统政治管理: 2.现代政治管理: 与传统农业社会相适应的政治管理，奴隶社会的政治管理和封建社会的政治管理 与现代工业社会相适应的政治管理，资本主义社会的政治管理和社会主义社会的政治管理 政治管理的类型 政治管理作用 政治管理的类型与作用 第一，维护社会经济基础，保障经济健康发展 第二，调节各种利益冲突，维持社会秩序稳定 第三，确定政治生活方向，推进民主政治发展 6000亿美元 美再开印钞机 稳定物价 保障民生 公安部再掀打黑除恶风暴 督办22省区市52起大案 共绘蓝图——我为‘十二五’规划建言献策 政治管理的方式 （1）政治领导 （2）政治决策 政治管理主体运用权力和权威，通过对政治管理客体施加政治影响力，确立社会政治生活的原则和方向，实现政治统治目的的行为过程（主导作用） 政治决策是政治管理主体对社会政治生活中重大问题的决定 政治管理的方式 （3）政治组织 （4）政治协调 政治管理主体在政治管理活动中对自身和政治管理客体的行为进行控制，使之朝向一定的方向并有序地运行的过程 政治管理主体对社会政治生活中存在的矛盾和冲突进行调节或调解，使之趋于平衡和谐的政治行为和政治活动过程 （5）政治沟通 （6）政治监督 政治信息通过相互交流相互理解相互信任以达到某种政治共识 政治体系为防止权力腐败和堕落，保证权力体系正常运行、高效和廉洁，维护社会公共利益不受侵犯，顺利实现政治管理目标而进行的自上而下的监视、检查、控制、纠偏等活动 二、政治参与 政治参与就是普通公民通过一定方式去直接或间接地影响政府的组成、运行、决策以及与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。 政治参与含义 二、政治参与 政治参与特征 1.政治参与是普通公民自下而上的政治行为 2.政治参与旨在直接或间接地影响同政府活动相关的所有公共政治生活 3.政治参与是一种多目的、多形式的政治行为 4.政治参与体现了公民与国家之间的关系，是民主制国家的一种特有政治现象 二、政治参与 政治参与类型 1、从纵向看，迄今为止，政治参与的历史类型有两类：一是资本主义国家的政治参与，一是社会主义国家的政治参与 2、从横向看，由于划分标准不同可以进行不同的分类。如：按参与主体划分，可以分为个别参与和组织参与；从参与主体的行为形态，可以把政治参与分为自动（或主动）参与、动员参与和消极参与；从参与主体的行为方式看，可以分为直接参与和间接参与；从参与主体的行为合法性看，可以分为合法参与与非法参与等等 二、政治参与 政治参与的方式 政治投票 政治选举 政治结社 政治表达 政治接触 政治冷漠 二、政治参与 政治参与的基本条件和影响因素 政治参与的基本条件-----