特种设备安全监察日常巡查和监督检查作业指导书 .docVIP

特种设备安全监察日常巡查和 监督检查作业指导书 第一章 总 则 第一条 为了规范特种设备现场巡查，进一步落实工作职责，制定本。 第二条 本规范适用于宁波市各级质量技术监督部门对特种设备使用单位现场巡查时发现问题的处。本规范特种设备《特种设备目录》范围第三条 工作依据1、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 2、关于实施《特种设备安全监察条例》若干问题的意见?(国质检法[2003]206号) 3、关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见(国质检法〔2009〕192号) 4、《特种设备安全监察条例》浙江省特种设备安全管理条例宁波市特种设备安全监察工作暂行规定（甬质发[2009]65号） 〔〕关于起重机械专项治理工作有关问题的通知(国质检特函〔2007〕901号)有关特种设备安全技术规范 企业是特种设备安全的责任主体，特种设备生产、使用单位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者，应当对本单位特种设备的安全全面负责。企业的主要负责人，在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权，同时，也承担着特种设备安全的法定义务。其主要职责为： (1)、建立健全本单位特种设备安全责任制； (2)、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程； (3)、保证本单位特种设备安全投入的有效实施； (4)、督促、检查本单位的安全工作, 及时消除特种设备事故隐患； (5)、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案； (6)、及时、如实报告特种设备伤亡事故。 二、特种设备安全管理人员的职责 特种设备安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格取得相应的资格证书后，方可从事管理工作。 参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等，按照制度要求，对特种设备使用状况入行常常性检查，发现问题应立刻处理。在紧急情况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告本单位有关负责人，认为有必要时，可以向当的特种设备安全监督管理部门报告。 具体职责： 一、熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。 二、编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。 三、建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。 四、对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。 五、编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。 六、根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总 和统计工作。 ） 第八条 企业质量安全员应针对以上要求对企业内部管理进行监督检查，监督检查频次不少于每年2次（此条如果对于特种设备使用单位自行检查来说检查的频次《条例》27条、31条有明确规定的，），对不符合项要用书面记录并报知协管员、质监员或基层质量技术监督部门（专职监管员）。 第十条 村居协管员和乡镇质监员日常巡查内容为： （一）检查企业特种设备和安全附件证书是否在有效期内； （二）相关人员的资质是否符合要求； （三）企业是否日常维护并有相关记录； （四）企业是否存在其它的不规范行为。 第十一条 村居协管员和乡镇质监员在日常巡查中应及时制止、纠正辖区内企业的不规范行为，督促其依法安全组织生产活动，对发现有违反质量技术监督法律法规行为的，要及时报告基层质监站所。 第十二条 村居协管员和乡镇质监员根据企业反馈信息自行确定日常巡查数量和频率，对不符合项用书面记录并报知基层质量技术监督部门（专职监管员）。 第五章 日常监督检查要求 第十三条 监督检查重点检查以下内容： （一）企业是否建立完整的设备档案； （二）与特种设备生产、使用的相关人员的资质是否符合要求，相关资质证书是否有有效期内； （三）企业是否日常维护保养和定期检查并有相关记录； （四）检查企业特种设备和安全附件证书是否在有效期内； （五）企业是否建立完善的管理体系文件和安全事故应急救援预案。 （六）企业是否存在其它的不规范行为。 （我个人认为要做到八查和八到位，仅作参考： 一查责任制，要检查企业层层落实责任，直到每个作业人员； 二查规章制度的建立与执行，安全管理人员督促企业把安全的各项具体措施落实到位； 三查企业安全管理机构或安全管理人员的配备，督促企业把安全管理队伍落实到位； 四查设备使用登记、定期检验和持证上岗，督促企业把法定登记和检验的要求落实到位； 五查