充分发挥区位优势 发展壮大第三产业——对加快建设秦巴地区商贸物流中心的思考.docVIP

充分发挥区位优势 发展第三产业 ——的思考 达州第三产业发展现状、存在的问题作一简要分析，以探求加快第三产业发展新的途径。行业多、范围广、门类齐、增长快，产业内部结构仍以传统行业为主。据资料显示：交通运输邮电通信、批发零售、住宿餐饮、居民服务业等传统产业单位数，，批发零售业占了半壁“河山”，占全部三产业。 个体经济在兴办传统产业的同时，也促进了新型产业的发展信息传输、计算机服务及软件业、金融业、科学研究、技术服务和地质勘探业“空白”。在批发零售餐饮业、交通运输等传统产业得到快速发展的同时，新兴业如信息咨询、金融、房地产、租赁服务、科学技术服务、环境保护、文化娱乐、旅游等得到蓬勃发展。这些新兴行业的发展，不仅为生产生活提供了方便，而且为人们提高生活质量提供了条件。全市经济增长由主要依靠第二产业带动逐渐转变为以第二、三产业为主共同带动的新局面。近年来我市襄渝铁路、达成铁路、达万铁路纵横交汇，江河运输直达长江，。随着经济的发展，居民收入不断增加，人们的消费观念、消费方式和消费内容都发生了重大变化，从重视生活水平的提高向重视生活质量的提高转变，从追求物质消费向追求精神消费和享乐消费转变，从满足基本生存需求向追求人的全面发展转变。消费的增长和变化，带动了一大批产业及产业链的快速发展，一批知名商家（如重庆新世纪百货、成都摩尔百盛、沃尔玛）和知名餐饮企业（如德克士、肯德基）先后入驻达州，拓宽了居民的消费视野和渠道，改善了消费条件和环境。纵向对比，我市第三产业发展较快。横向对比，不管是总体水平，还是人均水平都较低，与第二产业和全省平均水平及省内先进地区都有较大差距。 2009年，达州市第三产业实现增加值195.56亿元，仅占全省第三产业增加值的3.8%。按年末人口算，人均实现第三产业增加值2974元，仅相当于全省平均水平的46.8%，在全省排第17位。人均水平只相当于成都15.2%，绵阳80.4%，德阳55.9%。 从三次产业对经济的拉动作用看，近年来我市经济高速增长的主要动力是第二产业。2009年，全市第三产业对GDP增长的贡献率只有24.4%，拉动经济增长3.5个百分点，分别低于全省平均水平8.6个和1.3个百分点。对GDP的贡献比二产业（69.9%）低45.5个百分点。第三产业的发展现状与全市经济实力和人口在全省的位次不相匹配，对经济的支撑和带动作用不足。 近年来，达州第三产业从自身发展来看，增长较快，但与全省及各市（州）相比，则发展，所占比重偏低仍以传统行业的为主，公共管理和社会组织等社会公共服务部门比重相对过高，而为生产、生活服务的金融保险、生活服务、旅游、信息咨询和各类技术服务等行业所占比重偏低，特别是现代物流、电子商务、金融保险和旅游业等新兴现代服务业发展滞后，比重过小，市场化程度不高，服务水平较低，尚未成为第三产业新的经济增长点。 改革开放以来，随着市场经济体制的建立，达州经济社会发生了巨大的变化，但与东部沿海和成、德、绵相比，仍是一个经济欠发达的地区，改革开放程度及市场化程度不高，第三产业发展水平也远远落后于它们。其主要原因： 在达州第三产业中，除交通运输仓储业、批发零售餐饮业、科教、文化、卫生、体育及商务服务业中有少数国有及集体单位外，大部分是非公有经济，这部分单位起步晚、资金少、规模小、档次低，又缺乏外来资金及有实力企业或客商的推动，加之达州第三产业本身发展链条短，层次低，没有延伸更广的新兴服务领域，限制了第三产业做大做强及产业化水平的提高。交通运输个体多，真正意义上的物流企业不多，批发零售餐饮业中小店、路边店居多，大规模、集中化、多产业相互支撑、共同发展的商业区域较少，秦巴地区商贸物流中心尚未真正形成。从产业效益情况看，农业的比较效益较低，第二产业是国民经济发展的物质技术基础，第三产业作为为第一、二产业和人民生活提供服务的行业具有投资少、见效快的特征，是经济发展中最具活力的产业。但由于历史的原因，我市仍属经济欠发达地区，现阶段的主要任务仍是快速积聚物质财富的问题，因此近年来的投资主要是二产业特别工业，第三产业投资仍显相对不足。产业发展一直处于相对弱势地位，产业层次难以提高，投资效果没有充分显现。 达州是农业大市，属典型的经济欠发达地区，也是全国、全省城乡居民收入水平较低、增长速度较慢的市（州）之一。按照经济发展的规律，居民收入水平与经济增长为正相关关系。由于近几年居民收入增长相对缓慢，尤其是广大农村居民收入水平明显低于城镇居民，制约了消费水平的提高和消费需求的扩大。加之教育、医疗、住房、养老等社会保障制度尚待健全，居民就业预期和收入预期降低、支出预期上升，生活危机感和购买恐惧感增强，更进一步制约了居民消费需求增长，制约和影响了第三产业的发展。 “两化”水平低，城镇是人口、经济活动相对集中的地方，也必然是商品和信息流通的