工程签证的理论与务知识讲座.ppt

工程签证的理论与实务 一、工程签证的基本理论 二、工程签证的实务运用 三、工程签证的一般流程 四、建设工程合同与工程签证的关系 五、对工程签证理论实务前景展望 一、工程签证是需要弘扬、发展和传承的中国工程建设文化，在中西造价文化合璧，密切联系群众，走群众路线的大背景下，一定会发扬光大，发挥其应有的作用。 二、工程签证的理论实务体系及相应的内容应当成为建设工程招标投标和施工合同的重要内容。 三、发承包工程造价=工程施工合同价±工程签证款 =最终的发承包合同价【成为共识】 四、大力推进施工发承包行为导向约束（控制）倡导发承包双方和建设各方创造双赢、多赢的良好局面。 谢 谢 大 家 ！ 第四部分 建设工程合同与工程签证的关系 2、工程签证是目前合同条款中的缺项亟待完善。 我国现行的建设工程施工合同示范文本中无工程签证及其相关条款。工程签证在我国施工发承包业内几乎无人不知无人不晓，人们可以不知道索赔，工程签证是时时要用的。现今所签订的建设工程施工合同大都还没有约定工程签证的相应条款，到竣工结算时往往会成为扯皮的浆糊罐。对工程签证行为，涉及者谁都会说知道，不知用过多少次，可以举出许多的例子，但用规范的语言去说清楚，又会感到似曾明白，又很难道得一清二楚。 对工程签证问题的处理往往处在没有理论依据，没有合同约定，也没有明确公认的惯例方法的支撑状况。工程签证目前在建设工程合同中的涉款金额一般为最终合同价款的5％～10％，多者也有超过30％的，个别甚至达到50％以上的。全国每年涉及工程签证的造价达万亿元，这部分造价又是原合同价款之外的款项，因此工程签证行为需要规范，关乎工程签证问题处理所需的理论与实务方法亟待明确。 　　　 三、合同价款与工程签证的关系 第五部分 对工程签证理论实务前景展望 第三部分 工程签证的一般流程 一、工程签证一般签认流程 1、一般要求。 通常在技术核定等行为之外发生合同价款之外的责任事件进入工程签证程序时，由施工方向发包方的项目部（工程管理部门）报送相关资料，签证毕发包方接受返回施工方资料的确定部门为原接受资料的部门，在资料流转递送的过程中，必须签收注记，善始善终。其他用于发包方的资料由最终承办的部门负责分发。 每份工程签证必须在报送时，明确编制日期，编制连续无缺的唯一性序号，对未标注者可视为内容不符要求不予接受。 第三部分 工程签证的一般流程 2、工程签证的形式要求。 （1）技术核定等事件处理毕，对发生工程签证的事件进入签证程序后，需要时可签报事件确认单作为衔接，再按《工程签证报审核定表》的要求，报审工程签证，确认单等相关资料，均作为报审的资料内容。 （2）对因实施技术核定、设计变更、设计修改、业务联系等事宜，涉及的问题难以由上述表述工程签证的内容时，可以补充说明（单）完善工程签证原因、责任、事件的内容。上述所及事件确认、补充说明系有些单位实施工程签证时的辅助手段可供参考。 （3）工程签证最终的报审通过《工程签证报审核定表》（见附样）实施。以承包方报送发包方审核的报审核定表为例说明如下： 一、工程签证一般签认流程 第三部分 工程签证的一般流程 第一栏 为申报单位填制的内容，其中过程中形成的有效资料均作为附件一并呈报，其形式内容要求符合本规定时有效。 第二栏 监理工程师确认意见需按实表述。单写“情况属实”字样或类似中性表述，与工程签证等基本要求相抵触时无效。 第三栏 是发包方项目部（工程部）的审查意见。 第四栏 是发包方投资管理（部门）或委托的造价咨询企业从工程造价角度提出的审核意见。 第五栏 是发包方的确认意见，根据每份工程签证的情况，由发包方视情不同执行相应的权利进行审批确认（由发包方内部留转），确认毕由发包方专门部门据此签认签章后明确。 一、工程签证一般签认流程 第三部分 工程签证的一般流程 二、技术核定单的一般签认流程如图示： 1、其中④⑤中所及的发包方系包括发包方通过合同将一部分权利过渡与其的相关方。如工程质量监理方。 2、技术核定单的形式由工程监理方会同发包方确定并征得承包方的认可。 3、技术核定单必须说明开展本项技术核定的原因（为明确责任所用），核定内容表述清楚，必须达到设计施工图同样深度细度的内容要求。它是编制竣工图的重要依据。 4、技术核定的签认有权者必须是发包方项目经理和明确的技术负责人，（监理方的相关技术负责人和