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全国矿业权实地核查的意义和技术要求研究

引入一组控制点: 建立基础控制网 向矿区引入2-3点控制点。 基础控制点设桩,作为在矿区测量的基础。 实测一张图,表示矿业权的实际范围 以引入2-3个基础控制点为基础,实测矿业权人的勘查工程或采掘工程的坐标位置。 将这些位置和矿业权证书上的拐点及边界投影到图上,对比分析范围是否一致。 比例尺:1:2000-1:10000 填写一张对比表 以矿业权登记表数据项为基准,根据实地核查结果,填写对比表 通过对比分析发现问题 编写一个基本情况说明 基本情况:权属、行政、交通、地理、地貌。 地质特征:大地构造位置、区内地层、构造、岩浆岩等基本情况。 矿体特征:矿体地质特征和资源储量。 建设与生产情况:建设进展或设计能力及实际生产情况。 5. 问题分析与处理 采矿权人实际活动范围分析 依据:开拓工程平面图。 结果:分析图上开拓工程与采矿权边界的位置关系,可能有以下情形: 界内开采 采矿活动范围与法定许可范围完全不一致 采矿活动范围与法定许可范围部分不一致 6. 单个矿业权成果编制 7. 成果综合与数据库建设 汇总单个探矿权和单个采矿权核查数据,编制相关成果图件 综合实地核查成果,建设探矿权、采矿权核查数据库和矿业权空间数据库 测区核查成果 省级核查成果 全国核查成果 实地核查工作报告 省级探矿权、采矿权核查数据库 省级行政区域矿业权分布图 矿业权与矿产资源分布综合图 省级实地核查工作总结报告 全国探矿权、采矿权核查数据库 全国矿业权空间数据库 全国矿业权管理信息系统 全国矿业权实地核查工作总结报告 全国矿业权分布图 全国矿业权与矿产资源分布综合图 基本核查成果 “四个一” 8. 成果报告编制 9. 成果验收 国土资源主管部门对实地核查成果进行分级验收。 核查承担单位成果验收 省级验收 全国验收 一级 二级 三级 组织验收单位 实地核查任务委托单位 省级国土资源主管部门 国家国土资源主管部门 9. 成果验收 核查承担单位成果验收 验收依据:1 实地核查任务委托书或委托协议 2 全国矿业权实地核查工作指南与技术要求 组织验收单位:实地核查任务委托单位 如果验收单位为县级国土资源主管部门,市级国土主管部门应派人参加验收;反之,如果验收单位为市级国土资源主管部门,县级国土主管部门也应派人参加验收。 9. 成果验收 验收程序:资料检查 → 野外抽查 → 验收结论 第一步:系统审阅各种原始资料和记录; 第二步:按规定的比例到野外对实测成果进行抽查,抽查比例不低于5%; 第三步:最后对成果报告进行会议审查。 验收需提交的成果和资料: 1. 实地核查工作方案 2. 实地核查原始记录 矿业权核查记录表; 控制测量原始记录、控制网、平差计算资料及成果表、点之记、GPS测量手薄等。 3. 单个矿业权核查成果 4. 测区工作报告 5. 属性数据与空间数据 检查内容: 成果完整性检查; 技术方法检查; 测量成果检查; 成果图件检查; 入库数据检查; 报告成果检查。 野外抽查: 抽查5%的矿业权。抽查时的测量工作由验收组制定,第三方实施。 9. 成果验收 四、基本要求 1. 矿种要求 煤炭、金属、重要非金属等矿种的采矿权必须按照技术要求进行实地核查 对煤炭各勘查阶段的探矿权、其他矿种详查及以上勘查阶段的探矿权进行实地核查 对其他探矿权可利用室内核查成果 对于开展过实测工作的矿业权,核查承担单位可收集已有成果并进行抽查,如果其成果满足本次矿业权实地核查技术要求,可不进行实地核查,直接提交成果。 四、基本要求 2. 坐标高程要求 采用国家统一坐标系:1980西安坐标系;高程采用1985国家高程基准。 为何选用1980西安坐标系 将全国的矿业权投影在一个坐标系下,才有可能从理论上排除因技术原因造成的重叠。 坐标系的精度 1954北京坐标系:原苏联1942年坐标网在中国的延伸,采用克拉索夫斯基椭球体,和现通用的椭球体参数差别大,全国不是一个统一的平差网,坐标原点在俄罗斯的普尔科沃,精度差。56高程误差大。 1980西安坐标系:采用IUGG推荐的椭球体,全国统一的平差网,坐标原点在陕西的泾阳县永乐镇,精度高。我国从上世纪80年代开始使用该坐标系。 四、基本要求 3. 控制测量要求 在划定测区的基础上,采用GPS做首级控制测量。 向每个矿业权引入2~3个控制点,可根据已知点情况,用GPS接收机或全站仪在保证精度的情况下确定控制点坐标。 控制点精度要求:点位中误差为±0.10米,高程中误差±0.10米。 五、组织实施 实地核查工作在国土资源部统一领导下组织开展。按照“统一组织、统一方法、统一标准、统一进度”的要求,省级国

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