公共卫生和卫生应急管理.ppt

主要内容 公共卫生的内涵 公共卫生服务管理的内容 公共卫生应急 公共卫生应急管理理论 公共卫生应急管理体系 公共卫生内涵 定义 1920年，Winslow：公共卫生是通过有组织的社区努力来预防疾病，延长寿命和促进健康和效益的科学和艺术 改善环境卫生 控制传染病 教育每个人注意个人卫生 组织医护人员为疾病的早期诊断和预防性治疗提供服务 建立社会机构来确保社区中的每个人都能达到适于保持健康的生活标准 公共卫生内涵 定义 1920年，Winslow：公共卫生是通过有组织的社区努力来预防疾病，延长寿命和促进健康和效益的科学和艺术。 科学与艺术：本质 有组织的社区努力：公共卫生解决问题的途径 建立社会机制：制度保证 与生俱有的健康和长寿权利：使命 公共卫生内涵 定义 1986年渥太华宪章：在政府的领导下，在社会的水平上，保护人民远离疾病和促进人民健康的所有活动。 强调政府的作用 。 强调发展社区。 公共卫生内涵 定义 1988年美国医学会：通过保障人人健康的环境来满足社会的利益。 各种影响健康的环境因素，明确公共卫生领域的无所不包，以及公共卫生与社会、经济、政治和医疗服务不可分割的关系 。 该定义的前提是确保每个成员的健康是整个社会的利益所在。 公共卫生内涵 定义 1988年，Acheson：是一门科学和艺术，通过社会有组织的努力来预防疾病、延长寿命和促进健康 。 公共卫生内涵 定义 John Last（1995年） ：是科学、技术和理念的综合，目的是通过集体或社会活动来保护、促进和恢复健康，随着技术和社会价值观的变化，公共卫生活动也发生相应变化，但公共卫生目标却没有改变，仍是减少疾病、早死和因病所致的伤残。因此，公共卫生是一种制度、学科和实践活动。 公共卫生内涵 定义 吴仪2003年7月：组织社会共同努力，改善环境卫生条件，预防控制传染病和其他疾病流行，培养良好卫生习惯和文明生活方式，提供医疗卫生服务，达到预防疾病，促进人民身体健康的目的。 公共卫生内涵 定义 在政府的领导下，有组织地联合社会各种力量，为促进人群健康和改善健康不公平而开展的所有活动。 公共卫生内涵 内涵 一种涉及广泛的实践和科学活动，又是一门艺术或技术； 是一种成本较低、社会效益好、影响广泛的大众化服务，是针对人群进行的活动； 公共卫生问题的解决需要强有力的公共政策支持，政府主导和政府干预对公共卫生工作起着关键作用； 公共卫生最终目标是促进和改善居民健康，提高生命质量，延长居民寿命； 公共卫生问题不仅仅是技术问题而且更是社会问题，具体解决过程中涉及到社会各个层面，需要全社会和各个部门的协同和参与； 公共卫生需要强大的技术力量支撑，需要具有良好教育和多学科背景的人才队伍。 公共卫生内涵 外延 环境卫生工作也逐步成为了保障人群健康的重要内容； 人才培养是公共卫生事业发展与进步的重要保证； 精神和心理卫生进入了公共卫生的范畴； 确保基本医疗服务的可及性与可得性成为了大公共卫生的重要组成部分； 公共卫生的范围不仅仅局限于健康水平，还要求能科学、动态地做出公共决策。 公共卫生内涵 特点 政府主导型 公益性 公共性：非排他性与非竞争性 公平性 公开性 全民性 公共卫生内涵 宗旨 保障和促进公众健康。 公共卫生内涵 公共卫生的核心功能 公共卫生问题的应对 公共卫生服务 公共卫生保障 培养公众健康素养 公共卫生问题应对 突发的公共卫生事件： 传染病、食物中毒和污染、化学中毒、药物不良事件、核辐射泄漏、医源性事件、群体伤害、群体性心因性事件。 原因千差万别，受害人数往往有限，破坏性极大，应对不力危机，甚至强烈的国际反响。因此。 最能体现公共卫生进步的程度和综合能力。 公共卫生问题应对 长期存在的公共卫生问题： 慢性病、精神疾患、妇幼卫生、大气污染、水体污染、环境污染、艾滋病、肝炎、职业病、地方病和寄生虫病，老年化、城市化的公共卫生问题等。 公共卫生保障 法律/政策/策略的制定与实施 公共卫生体系/机构的建设 公共卫生筹资 公共卫生的基本手段 公共卫生监测与风险评估 政府主导的行动 健康促进 效果评价 公共卫生服务 行为与措施 公共卫生服务管理 概念 性质 意义 特点 公共卫生服务管理内容 疾病预防与控制管理 卫生监督与管理 妇幼保健管理 公共卫生服务管理内容 疾病预防与控制管理 传染病控制与管理 慢性病控制与管理 职业病控制与管理 地方病控制与管理 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 公共卫生服务管理内容 2012年共报告职业病27420例。 其中尘肺