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煤矿特殊工种培训 安全检查工 第五章 煤矿安全检查工作 第一节 煤矿安全检查工作 狭义的安全检查是对作业现场进行查看和检测并提出保持或纠正措施的活动。从广义上讲，安全检查还包括对企业安全管理体系的各个要素的监视和审查。安全检查是安全管理体系的重要组成部分，是保证安全管理体系持续有效运行的手段。安全检查主要是针对安全管理和安全技术措施的运行状态进行检查。煤矿作业现场的安全管理是围绕消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素展开 的，内容相当广泛。因为煤矿作业现场是由人、物和环境所构成的一个生产场所，在这个人工环境里，有生产用的各种装备装置、原材料、产成品、各类工具和其他杂物，还有作为设备动力源的电、燃油等，以及操作人员。因此，作业现场的安全管理主要就是对人的不安全行为的管理、对物的不安全状态的管理及对作业环境条件的调节和治理。因此，《煤矿安全规程》第四条规定：“煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备”。安全管理和安全检查人员根据工作性质大致可分为两类：一是负责 安全管理业务和监督检查业务的安全机构内的安全管理干部；二是专职负责对现场安全检查业务的安全检查工。负责安全管理和安全监察、检查的安全干部应参照国家安全监察员条件选任，要从担任过采煤、掘进、机电、运输、通风等井下区队长、工程师（技术员）且在井下工作年满5年以上的人员中选任。煤矿企业的安全管理与安全监督既需要具有扎实系统的理论基础、熟练的业务能力和现代的科学知识，还需要对井下一周必生产过程非常熟悉和了解，这样才能在日常 工作中做到安全管理到位、安全监督检查准确有力且具有权威性。井下实践经验的积累和现场的隐患和险情的判断、抢险救灾等至关重要。比如采煤工作面顶板压力大，由于采取了有效支护措施，有时不一定就非常危险期，而顶板看似很好，压力也不大，有时却存在很危险的隐患，这时对隐患和险情的判断就需要有较强的实践经验；再如在发生事故后，有的人冷静果断、措施正确，有人则束手无策，甚至感到害怕，这也需要现场经验的磨练（黄矸塘6·6事故抢险至使事故扩大、杉树湾4·13事故抢险未使抢险人员受伤）；而 主要从事井下安全检查和跟班安全检查工，则侧生于现场和专业的安全检查能力，现场实践经验显得尤为重要。 安全检查工应具备的条件 （1）热爱煤矿安全检查工作，爱岗敬业，认真负责，作风严谨坚持原则，实事求是； （2）在井下现场工作满5年以上； （3）对检查现场、专业熟悉了解，且能掌握煤矿“三大规程”等有关安全法规； （4）具有初中以上文化程度； (5）身体健康，能够胜任井下安全检查工作。 二、安全检查工的职能 （1）对被检查单位贯彻执行党和国家安全生产方针、政策法令、法规、规程、条例、指令以及上级安全决议措施的情况进行检查。 （2）参加审查工程设计、作业规程、安全措施审查关监督实施。参加新建和改扩建工程、新区、采掘头面的投产验收。 （3）参加制定并监督检查安全生产责任制度、业务保安 责任制度、安全管理制度、岗位作业标准等的贯彻执行。 （4）监督检查安全设备、设施、装置和仪器的使用。 （5）监督检查工程质量、设备质量、操作质量及与安全有关的产品质量。参与工程、设备质量的等级审定和安全质量评估活动。 （6）参与组织安全大检查，经常深入现场检查现场事故的隐患，督促有关单位按“四定”（定整改时间、定整改措施、定整改资金、定整改责任人）的原则对隐患进行处理限期整改，并跟踪复查整改情况。 （7）在所有检查活动中随时随地检查规章制度的执行情况，发现并及时制止违章作业、违章指挥和违犯劳动纪律的“三违”现象。对重大“三违”行为要汇报安全管理部门给予处罚和帮教。 （8）监督检查安全经费、安全奖惩、安全结构工资等的使用执行情况及安全技改工程的进度和效益。 （9）调查安全情况，监督组织安全活动，总结安全工作。 （10）发生事故要立即组织参与挽救并尽快向上级汇报，要保护好事故现场，做好事故现场勘察记录并按规定参加事 故调查、统计、分析和上报。对事故防范措施的执行情况进行监督检查。 （11）协同有关部门对职工进行安全培训、安全教育和安全规程措施的学习考试，并对这些活动和持证上岗情况进行监督和检查。 （12）监督检查灾害预防处理计划、重大事故防范措施的编制、演习和执行；对矿山救护和工伤抢救工作进行监督检查。 （13）指导支持群众开展安全检查活动。 （14）按照安全系统工程和安全信息工作的要求，及时准确地收集、汇报和传递安全信息。 （15）参加安全生产有关会议，审查与安全工作有关的文件、记录、资料、报告和图纸等。 三、安全检查工的权限